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国研室农村司司长:农业发展一定要跟二三产业结合,否则没出路

国研室农村司司长:农业发展一定要跟二三产业结合,否则没出路
2019-07-25 09:35:41 第一财经

“在很多人心目中,乡村生产的产品,基本上就是低质量的代名词。但实际上,产品质量的好坏,跟企业规模大小没有必然关系。”7月24日,在中国社会科学院农村发展研究所主办的《中国农村发展报告(2019)》发布会暨农业农村优先发展高层论坛上,国务院研究室农村司司长张顺喜称,产品质量好不好,关键是取决于企业是否重视,是不是采取了有效措施。

要解决“三农”领域所面临的问题,中央提出推动一二三产业融合发展。

张顺喜称,如果农业一直停留在第一产业的发展阶段,就永远处在价值链的底端,要想提高综合效益就会很难。单纯发展第一产业的空间已经非常小了。当前,第一产业占GDP的比重在7%左右,随着城镇化的推进,这个比重会继续下降。在农业本身做文章的潜力,已经非常有限,但与农业相关的二三产业,包括农产品加工、食品加工、乡村旅游,发展空间就很大。在这一方面,中国跟发达国家相比,还有差距。

如果在农村只搞第一产业,按照现在的农村劳动力和农业GDP计算农业劳动生产率,城乡收入的差距会比现在的水平还高。而且,在乡村振兴中,人才、技术、资金等要素,一定要落在产业上,跟着产业走。没有产业,这些要素是到不了农村的,即使强制配过来,最终也留不住。

以农产品加工为例,质量问题是重要的制约因素。张顺喜提到,如果将加工业放在农村,完全有可能比城市质量更好。从整个产业链环节来看,此举也有利于提高质量。一方面离原料产地更近,可以保持原料的新鲜度,中间运转过程少,可以减少过程中产生质量安全事故的风险;另一方面乡村是熟人社会,如果产品质量有问题,很容易找到。如果公司在农村发展,由于跟农民的利益紧密联系在一起,只有产品质量好,售价才会高,农民收入才会增加。

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