记者注意到，油耗负积分企业数量已经出现了连续4年的上升状况，从2015年的31家已经增长到2018年的69家。而在2018年度平均燃料消耗量积分排名前十的企业中，除华晨宝马外，其余九家车企均为自主品牌；在排名倒数后十位的企业中，大部分为合资车企，其中通用、福特压力较为明显。在新能源积分排名中，排名前十的车企均为自主品牌，由于未生产新能源汽车产品，有15家合资车企的2018年新能源积分为零。

鼓励传统汽车节能技术发展

从企业燃油销量积分来看，此前双积分政策管理办法在一定程度上纵容了企业对于传统能源车油耗降低的惰性。为了鼓励传统汽车节能技术的发展，此次《征求意见稿》就将节能车从两个维度纳入积分体系，一是每辆节能车按照0.2辆计算新能源积分需求，每10%节能车的渗透率都会削弱8%的新能源积分需求总量；二是从燃油积分维度来看，节能车除了本身降低了企业的平均油耗水平以外，若油耗低于3.2L/100km则每10%节能车的渗透率都会摊薄4%额外的企业平均油耗。

行业观点认为，合资车在平均燃料消耗量积分表现较差的原因在于，其电动车产品仍较少。而当前，合资车企也开始加快在新能源领域的布局。不久前，宝马集团方面宣布其投放纯电动汽车的计划将提前2年实施。在2023年之前，宝马将总计发售25款纯电动汽车和插电式混合动力车，其中一半以上将是纯电动汽车，但插电式混合动力车也将通过新车型的投放和新技术的配备来予以强化。此外，纯电动SUV宝马iX3预计将于明年上市销售，而其全电动轿车宝马i4和全电动跨界车宝马iNEXT也将于2021年上市。丰田除了发力混合动力汽车外，最近也与比亚迪展开了在新能源领域的合作。此外，宝马、奔驰、大众等大型车企在节能减排上也作出了进一步部署，推出清洁内燃机汽车。

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