2019年6月，二十国集团（G20）财长和央行行长会议在日本福冈举行，会议对国际税收等议题进行讨论并发表了联合声明。为应对经济数字化带来的税收挑战， 在BEPS（税基侵蚀和利润转移）包容性框架内的所有成员需遵循“双支柱”政策重塑国际税收新规则，这将对世界经济产生深远影响。

国际反避税取得显著成效

根据OECD（经合组织）向G20财长和央行行长提交的报告，近十年来国际反避税工作取得了显著成效，主要体现在以下几个方面：

首先，税收透明度明显提高。过去跨国公司经常利用在避税港设立分公司或机构，享受当地的税收优惠政策和银行保密制度，来规避注册国税收部门的监管，以达到隐瞒利润和避税的目的。对此，OECD制定了包含15项行动计划的BEPS多边公约，要求避税国家停止秘密税收优惠政策，这意味着跨国公司不能通过秘密谈判偷逃税款，因此而减少一些国家的税基被侵蚀。截至2019年6月，全球已有2.1万个秘密税收协议进行了交换，共80个税收管辖区参与了自2018年6月开始的国别报告自动交换，较去年的62个税收管辖区快速增加。国别报告自动交换为税务管理部门提供了获取大型跨国企业信息的渠道，从而提高了税收的透明度。

第二，有害税收制度审查取得长足进步。自2015年以来，OECD已累计对250多个税收优惠制度进行了审查，几乎所有被认为会侵蚀税基的制度都被修订或废除，各国不能再使用一些针对非居民和外国所得的优惠税收政策来吸引外资，避免了区域性的税收洼地侵蚀其他国家的税基。因此，跨国公司利用不同国家及地区税收差异为其国际经营活动避税的可能性大大降低。

第三，滥用税收协定行为受到遏制。随着BEPS的多边工具覆盖88个税收管辖区（已被25个国家批准），造成各国税收大量流失的滥用税收协定行为也将大为减少。截至2019年6月，所有滥用税收协定的重点地区均已签署多边协议,纳税人税收遵从度也在不断提高。

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