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两大负面清单即将公布!中国开放“点面俱到”(2)

两大负面清单即将公布!中国开放“点面俱到”(2)
2019-06-21 16:48:01 第一财经

以ICT(信息和通信技术)领域非常关注的增值电信领域为例,目前,除电子商务之外的增值电信都有50%的外资上限。但一些自贸区中,在某些类别的增值电信业务里,把股比不能超过50%的这一条给去掉了。

对外经贸大学中国WTO研究院教授周念利对第一财经记者说,目前很多业内人士非常关注互联网数据中心(IDC)与云计算领域的开放。首先,相比较于其他的细分领域,这是一个数据密集型的电信服务业,涉及到全球关注的数据安全。其次,云计算的应用场景比较多,涉及的产业链比较宽泛,被称为代表21世纪的现代通信技术的主流技术;此外,中国本土的IDC企业的竞争力并不强,只是在设备的集成方面有些优势,现阶段没有放开。

引发关注的是, 6月17日在伦敦举行的第十次中英经济财金对话上,英国最大的上市科技公司之一Micro Focus(为企业用户提供与企业应用开发、测试、管理及现代化相关的产品和解决方案)宣布与中国企业新华三集团达成一系列合作协议,标志着该公司将进一步开拓中国市场。

至于基础设施和能源资源等领域,对外经贸大学中国WTO研究院院长屠新泉对第一财经记者表示,这几个领域涉及到国有垄断企业,进一步开放可能还是要通过混改的方式引进外资。具体而言,中石油、中石化等可能是通过混改让利,而中国的基础设施建设企业竞争力很强,应该也会允许外资参与。

中国日本商会19日公布了《中国经济与日本企业2019年白皮书》。其中表示,今年重点领域是投资,希望继续采取积极措施,进一步开放外资准入限制领域,进一步采用国际标准。希望修订妨碍公平竞争的各项制度,公平对待内外资企业,进一步改革知识产权制度。例如,虽然《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》(2018年版)及《市场准入负面清单(2018年版)》解除了相关限制,但事实上却受到其他相关法律法规的限制,造成企业准入困难的情况时有发生。为了解决此类问题,应当完善体制,在国家发展和改革委员会及商务部等部门设立沟通窗口,以便把握问题所在,并通过与相关部门的合作,根据必要性修正相关法律法规。其次,在金融开放领域,由于在进一步开放外资准入限制领域的过程中,尤其是申请成立新的分公司的过程中,尚无中外合资寿险公司能够享受与中国内资企业同等待遇的明确规定,希望尽快出台这一规定。

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