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金融高官齐聚陆家嘴论坛,向世界传递这两大信号(3)

金融高官齐聚陆家嘴论坛,向世界传递这两大信号(3)
2019-06-14 09:52:19 第一财经

刘胜军强调,过去把主要精力放在审核,这导致证监会替投资者做出了判断,扭曲了市场机制应该发挥的作用,存在监管短板。

另外,刘胜军表示,严监管从根本上来讲取决于法制水平。上市公司违规行为如果不能有真正的惩罚作用,也会鼓励短期的财务欺诈等风险问题爆发。

“设立科创板并试点注册制是一个全新的探索。”易会满表示。在探索的过程中,可能会遇到各种各样的困难和挑战。谈及投资者可能面对的新风险,易会满称要重点关注五个方面的新变化。

具体而言,一是发行方式改变后,如何平衡好注册制与把握上市公司质量这对关系;二是市场化定价后,与现有IPO定价机制有本质区别,企业高估值发行的现象可能会增多;三是开板初期市场供求不平衡,加之新的交易机制需要适应,不排除出现短期炒作、涨跌幅较大的情形;四是科创企业本身由于技术迭代快、投入周期长、不确定性大等特点,需要投资者理性研判,更加关注信息披露;五是试点初期,科创板的制度创新还需要在实践中进一步检验,有一个逐步磨合的过程,这也可能引发一些市场风险。

再释开放信号

科创板的顺利开板,预示着中国资本市场与国际市场的距离又近了一步。

关于金融开放的讨论,此前往往聚焦于市场准入环节;而今年以来,越来越多的目光投在细分金融领域,并在近期加快了开放脚步。例如,资本项目开放将着力推动少数不可兑换项目的开放。

易纲表示,下一步会大力支持上海加快国际金融中心建设,重点推进包括“支持在上海试点取消证券公司、基金管理公司等外资持股比例的上限,扩大外资金融机构的经营范围”等九项内容。

在对外开放的问题上,易会满表示,尽管在最近一段时间受各种因素影响,我国资本市场面临的外部不确定性有所增大,但我们有党中央、国务院的坚强领导,有国务院金融委的统一指挥协调,完全有信心、有能力,也有足够的工具储备应对各种复杂局面的挑战。

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