（最新一期炉排炉试运行中/记者摄于湖州）

资金供给不足

虽然绿色金改的脚步在不断前进，但不可忽视的是，我国绿色金融资金供给仍然严重不足。据统计，2018年我国绿色金融资金总需求为2.1万亿元，总供给为1.3万亿元，供给与需求之间的缺口为0.8万亿。而据《2019中国绿色金融发展研究报告》测算，2019年绿色金融总需求量将达到2.5万亿。

中国金融学会绿色金融专业委员会主任、中国人民银行货币政策委员会委员马骏此前曾表示，“建立一个绿色金融体系，让金融机构和金融市场能够引导大量社会资本投入到绿色战略产业中，是当务之急。”

值得注意的是，今年5月，央行发布了《关于支持绿色金融改革创新试验区发行绿色债务融资工具的通知》，支持试验区内企业注册发行绿色债务融资工具，扩大了绿色金融融资渠道。

对此，兴业银行首席经济学家鲁政委分析称，通知放宽了对绿色债务融资工具募集资金的限制，明确其可以用于投资绿色基金有利于拓宽其资金来源，有利于绿色项目外部性的内生化。

不过，当前绿色债券市场的发展仍面临着诸多挑战。前述湖州金融办相关负责人告诉记者，一方面国内绿色债券和境外绿债市场存在绿色标准界定不统一、信息披露机制不一致等问题；另一方面企业发行绿债需要获得第三方机构的认证，进而增加发行成本；再者绿债的收益率相对较低，或对投资者的吸引力不强。

事实上，上述这些挑战不仅存在于绿债市场，也存在于绿色信贷市场。“由于缺少统一的绿色信贷统计标准，目前各家银行的统计制度多种多样，没有一个权威的官方数据。”刘志伟称。数据显示，截至2018年末，21家主要银行绿色信贷余额已从2013年末的5.2万亿元增长至8.5万亿元左右，年平均增长率达到13.14%，占全部信贷余额的比例达9%。

绿色金融标准的出台可期，去年9月，全国金融标准化技术委员会绿色金融标准工作组正式组建，率先启动多个急用先行标准的研究制定工作。业内人士的共识是，下一步绿色金融政策体系推进的重点构便在于构建统一而清晰的绿色金融标准。

中国人民银行副行长陈雨露近日在参加论坛时亦表示，作为绿色金融领域的“通用语言”，绿色金融标准既是规范绿色金融相关业务、确保绿色金融自身实现商业可持续的必要技术基础，也是推动经济社会绿色发展的重要保障。“要充分发挥绿色金融标准工作组的作用，加快构建国内统一、国际接轨、清晰可执行的绿色金融标准体系。”

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