中国究竟发展以直接融资为主，还是间接融资为主的金融结构？中国的金融资源应该集中一点好、还是分散一点好？中国的外资参与度在怎样的水平更合适？

5月30日，在2019金融街论坛年会上，银保监会首席风险官、办公厅主任肖远企对上述问题进行了详细阐述。

“只有适合本国国情的金融体系才是最优的，也才能对实体经济的发展起到积极促进的作用，并有效防范重大金融风险。”肖远企表示。

目前，我国融资结构具有三个鲜明特征：储蓄率高、储蓄主体与投资主体匹配程度低、间接融资占比高。而从历史统计看，直接融资为主的国家发生金融危机的次数远远高于间接融资为主的国家和地区。

肖远企认为，从世界各国金融体系结构演进来看，并不存在理论上所谓的最优金融结构。“直接融资和间接融资都是金融的本质和组成部分，不要把研究的范围局限在比例上，其实更重要的应该是他的组成要素，不同的功能定位，这个比例可能还没那么重要。”

自1978年改革开放以来，我国银行、保险业对外开放的步伐从未停止，从严格限制外资机构的经营地域和经营范围到给予外资全面国民待遇。截至目前，我国外资银行资产占全部商业银行的比重为1.6%，外资保险公司占比为5.8%，银行、保险业对外开放都还有很大提升的空间。

外资参与对于丰富一个国家和地区的金融服务渠道、方式、范围，改善金融供给、提升金融服务效率等方面，确实发挥了重要作用。但外资所带来的短期和长期风险，以及可能面临的金融失衡，也需要关注。

肖远企认为，外资参与度是一个很重要的衡量因素，能够反映一个国家金融体系结构总体活跃度。但活跃度如何把握，既要尊重规律以及服务体系的需求，同时，也要做到能够防范、控制好可能出现的问题。

“要形成一个金融与经济和社会发展良性循环的融资体系，还需要我们共同探索。”肖远企称。

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