公路沿线垃圾成堆、垃圾堆场渗滤液横流、大量污泥去向不明、监管严重缺位。

中央第一生态环境保护督察组今天（15日）在向辽宁省反馈“回头看”及专项督察情况时表示，营口市生活垃圾污染问题整改工作统筹谋划和协调落实不力，甚至敷衍推托、表面整改，全市垃圾无害化处置工作缺乏科学研究和系统规划，乱堆乱放问题依然突出，群众反映强烈。

沈阳市污泥违规堆存整改工作滞后，将32万余吨污泥分散转移到抚顺、阜新、铁岭等多个地市，监管缺失、污染转移，环境风险突出。

营口市城镇人口约122万，每日产生城市生活垃圾约1550吨。目前建成大石桥垃圾处理场、盖州市生活垃圾处理场，合计填埋能力约765吨/日，同时依托营口同方能源技术有限公司“筛分—发酵”工艺，实际消纳能力约250吨/日，垃圾无害化处置能力存在巨大缺口。

2017年7月，第一轮中央环境保护督察向辽宁省反馈指出，营口市长期未建成生活垃圾无害化处理设施，20年来大量生活垃圾简易填埋在辽河岸边湿地，总量超过137万立方米。全省现有非正规垃圾堆放点数量多，堆存量大。

为此，辽宁省整改方案明确，营口市应进一步提高已建成的生活垃圾处理场处理水平；2019年底前完成永远角存量垃圾堆填场治理工程，2020年底完成永远角生态恢复工程，并基本完成非正规垃圾堆放点集中整治。

2018年11月16日至18日，中央第一生态环境保护督察组到营口市开展下沉督察。督察发现，营口市对生活垃圾污染问题整改系统谋划不足，统筹推进不够，未能有效解决生活垃圾存量大、增量快等问题，导致垃圾污染问题日趋严重。甚至在永远角垃圾堆填场停止接纳新增生活垃圾后，部分区县一度出现“垃圾围城”现象，严重影响群众正常生产生活。

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