新闻发言人：今年创新层初筛名单共有691家公司，占比6.90%，较2018年降低1.41个百分点。创新层公司数量减少主要有以下几个方面的原因：一是144家现有创新层公司不符合维持条件，应予以降层。其中，62.5%不满足合格投资者数量要求，29.17%未按期披露年报或年报被出具非标准审计意见，8.33%存在违规事项、不符合公司治理要求等情形。二是从基础层新进入的公司数量较少。有1741家基础层公司至少符合创新层的三套财务标准之一；但其中符合合格投资者人数要求的仅有11.95%，符合融资要求的仅有11.26%。三是少数公司未能在规定时限内填报数据，无法进入或维持在创新层。

综合上述情况，合格投资者人数不足是创新层公司数量减少的主要原因。而这一指标受到市场活跃度、投资者参与度等多种因素的综合影响。当前，新三板市场流动性不足，部分投资者预期偏向负面，参与度较此前年度减弱，一些公司合格投资者人数减少是市场调整过程中的正常现象。随着深化新三板改革相关举措的推出，市场功能优化，流动性提升，投资者预期也将有所改善，合格投资者人数不会成为公司进入创新层的障碍。

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