动向二：“鼓励好公司、紧盯坏公司”的改革方向清晰

优质上市公司是中国经济高质量发展最具活力的部分，不断提高上市公司质量，鼓励优质上市公司做大做强是资本市场服务实体经济的题中之义。易会满透露，对持续规范经营的优质上市公司要在融资、并购等方面提供更多便利，提升企业发展的内生动力；对乱象频出的问题公司和风险公司要重点聚焦、严格监管。

数据显示，资本市场日渐成为并购重组的主渠道、存量盘活的主战场，上市公司并购重组交易金额从2014年的1.45万亿元增长到2018年的2.56万亿元，约占国内并购总量的六成，跃居世界第二大并购市场。

易会满表示，在充分调查研究的基础上，适度优化再融资、并购重组、减持、分拆上市等一系列制度，大力发展直接融资特别是股权融资，进一步提高资本形成效率，助力缓解“融资难、融资贵”问题。

另一方面，部分上市公司存在诸多乱象，给资本市场的健康发展带来了阻碍和伤害。今年以来，证监会已对上市公司及相关主体立案28家次，其中涉及资金占用13家次、违规担保12家次。易会满强调，上市公司和大股东必须牢牢守住“四条底线”：一是不披露虚假信息，二是不从事内幕交易，三是不操纵股票价格，四是不损害上市公司利益。

“守法合规经营是企业的生命线，不遵守合规底线，企业很难走远走好。”中国上市公司协会会长宋志平说，协会也将发挥“桥梁纽带”作用，通过培训、座谈等措施，强化上市公司规范运作自觉性。

动向三：监管与服务并举等监管思路明确

证监会在11日还明确了提高上市公司质量的监管思路：坚持监管与服务并举、坚持规范与发展并重、坚持信批与治理并行。

相关报道: