但是，周边国家和地区的走私疫苗却总在源源不断地输往中国。

2017年9月，海关人员在拱北口岸旅检进境现场“无申报通道”截查两名男子，发现其行李箱内装有大量疫苗。该批疫苗为一种美国生产的九价HPV疫苗，折合人民币约13万元。

2018年3月，深圳皇岗检验检疫局工作人员在福田口岸查获一批旅客携带入境的九价HPV疫苗，共45盒。

2018年11月，厦门海关所属机场海关从马来西亚入境旅客行李中截获201支非法携带入境的HPV疫苗，其中四价疫苗150支、九价疫苗51支。

“无论是走私还是成分造假，都很容易查出来。每个疫苗都有编号，编号上含有供应国家等信息，由此可以判断疫苗是否为走私。对于已经接种的患者，可以去相关部门检测是否接种了疫苗。”中国医学科学院肿瘤医院教授乔友林对第一财经表示。

一位业内人士对记者表示，这次海南假疫苗事件，来自周边国家的可能性比较大。

第一财经记者查阅韩国医疗法律，并通过业内人士处了解到，韩国法律中并没有规定特殊的疫苗接种资质，原则上只要是正规医疗机构均可接种疫苗，因此除了妇科医院，也有许多整容医院、皮肤科医院等平时主要接待女性顾客，且与国内机构合作的韩国医院也提供HPV九价疫苗接种服务；而大型综合医院主要依靠将HPV疫苗注射及妇科体检作为套餐进行销售。

韩国医疗行业协会前负责人、业界人士金炳俊（化名）告诉第一财经记者，原则上HPV九价疫苗受到韩国政府和默沙东双方的严格管理，并应当运用从工厂到医院的全程冷链运输，这也是HPV九价疫苗在韩国进行接种的法定必要条件。

不过，金炳俊很快补充了一句，“我认为，根据曾经的工作经验来看，不排除在管理中存在着一些漏洞，使疫苗对外流通，甚至发往中国等周边国家的可能性；尤其是，一般情况下，韩国医疗机构会主要聚集在中心商业区或部分居民区，很少有医院会地处较为偏僻的地区。”他同时证实，的确有一些韩方医疗机构曾希望在华设立机构或寻找中方合作机构，并提供HPV九价等疫苗的注射，但其中大多不了了之。

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