其中提到，“当前的国家标准真全网通手机终端不限制用户选择号卡，两个卡槽、三家运营商网络都能上4G网络，而H移动公司通过市场份额优势及成本优势强行要求厂商供货“阉割版全网通”终端，并通过限制新品准入或销售政策设定“阉割版全网通”的供货份额，用户使用此类终端后，只要其中一个卡槽使用移动卡，另一卡槽使用联通或电信号卡只能使用2G网络，用户会误认为是联通或电信4G网络信号问题，势必影响联通或电信用户对网络和服务的感知;如果用户坚持使用联通或电信号卡上网，势必增加换机成本，限制了全省广大消费者自由选择通信产品与服务的权利。”

电信联通报告中认为当地中移动违反了《反不正当竞争法》第六“具有独占地位的经营者，限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争”，同时也涉嫌违反了《反垄断法》第十七条，构成垄断，阻碍、影响其他经营者进入相关市场经营，也侵害了其他竞争者的合法权益、影响了公平竞争的经济秩序。以及涉嫌违反了《消费者权益保护法》。

事实上，卡槽之争背后正是运营商对于流量蛋糕的觊觎。在传统语音和短彩信成为过去时后，三大运营商早已经把转型的主力放在了流量经营上。

在此前的流量交锋中，三大运营商员工之间已经有诸多摩擦。

比如在一些竞争激烈的省份，移动定制的全网通手机很多都插着电信的卡。电信在推出宽带套餐时，不时地会赠送各种流量卡给消费者。联通也有相应的政策。联通曾经和腾讯推出了大王卡(面向江苏、福建两个省)。每月月租19元，腾讯应用流量全免，而大王卡特权是1元/500MB的当日省内流量。此卡推出后，网络上出现了不少秒杀移动和电信的舆论造势。

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