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证券法修订三审稿公开 两天获提千条意见

杜卿卿

[截至28日下午18：00，证券法三审稿已经获提995条意见，这个数字还在不断增长。]

备受瞩目的证券法修订终于取得新进展。《证券法（修订草案三次审议稿）》于4月26日下午公开征求意见，市场各方终于可以一睹修订四年的证券法草案真容。

第一财经记者发现，截至28日下午18：00，证券法三审稿已经获提995条意见，这个数字还在不断增长。

自2015年4月初审至今，证券法修订审议已经经历四年时间。与二审稿相比，草案三审稿增加了科创板注册制专节，并从证券的范围、证券的公开发行、证券交易行为、投资者保护、证券监管等方面进行了修改完善。

四年三读，可见证券法修订之艰难。

修订稿“与时俱进”

作为资本市场的根本性法律，证券法的修订进程与资本市场的改革进程密切相关。但正因如此，近年来从股市异常波动到注册制改革提出，再到科创板设立，重大改革不断推进，使得证券法修订也不得不进行调整。

证券法修订草案最早由十二届全国人大财政经济委员会提请审议。2015年4月和2017年4月，十二届全国人大常委会第十四次会议、第二十七次会议分别对修订草案进行了两次审议。

其间，根据国务院提出的议案，2015年12月，十二届全国人大常委会第十八次会议通过了授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用证券法有关规定的决定，为在证券法全面修改工作完成前推进股票发行制度改革提供了法律依据；2018年2月，十二届全国人大常委会第三十三次会议又作出决定，将上述授权期限延长了两年至2020年2月29日。

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