在技术可行性方面，杜祥琬说，光伏和风电等可再生能源技术可行性问题已基本解决，技术不断在进步；火电在发挥供电作用的同时，调峰技术也在进步。再加上网络与信息技术，智能化、大数据与云计算等迅速发展，东部是优势区。这些都为东部地区发展可再生能源提供了技术基础。

在经济可行性方面，杜祥琬介绍，高成本曾是制约可再生能源发展的因素之一，但这些年成本已开始不断下降。1980年至2013年，风电成本下降90%，预计到2020年风电成本与煤电相当；2010年至2017年，国际上光伏发电成本从0.36美元/千瓦时，下降到0.1美元/千瓦时，下降幅度达73%，且在进一步下降。

“可再生能源的发电成本已进入火电站的成本区间，但目前海上风电和光热发电成本仍偏高。”杜祥琬说，从投资角度上看，全球能源投资趋势正从煤炭逐步转向可再生能源。2017年全球可再生能源投资超出其他能源的两倍以上。

杜祥琬还就中德两国能源利用情况进行了对比，他介绍，德国计划到2025年，40%至45%的电力来自可再生能源；到2035年，55%至60%的电力来自可再生能源。目前，德国风电装机已达到150千瓦/平方公里，而我国东南几省平均不到20千瓦/平方公里，还有很大的发展潜力。

“上海、江苏等经济发达，用电负荷密度高的地区，必须提供外来电。但这些地方，自产、自用的可再生能源（光、风）也已启动。”杜祥琬表示，随着东部可再生能源的发展，西电东送的增量会出现拐点。

杜祥琬表示，实现这一能源格局的转型，需要转变观念和习惯，东部地区要从“消费者”向“产消者”转变，确定战略，规划全国和东部地区的电力和能源布局、生产与供应。

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