民生银行首席研究员温彬表示，关于松紧适度，他的理解就是要增加货币政策的灵活性和针对性。从内部来看，我国宏观经济基本面，包括通胀水平也会发生一些变化。所以要实现货币政策的目标，就要根据形势的变化进行相应的调整。这可以从“量”和“价”两个方面来理解：一方面就是动用存款准备金率，包括公开市场操作等，确保“量”的充裕合理；另一方面，要看到央行通过提供足够的流动性，来保持市场利率稳定和适宜。

进一步扩大金融开放

会议指出，要进一步扩大金融高水平双向开放，提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力，提高参与国际金融治理能力。

温彬分析，金融开放可以完善我国的金融体系，增加金融市场活力；通过竞争促进银行提供更好的金融产品和服务，满足实体经济的需要；引进国外的机构投资者也有助于深化我国的资本市场改革。从挑战方面来看，金融开放会增加银行业的竞争压力；同时，资本项目的开放使短期的跨境资本流动变得频繁，会对我国的金融稳定和安全带来冲击。所以，在扩大开放的同时应该加强对跨境资本流动的宏观审慎管理，在扩大开放的背景下，确保金融稳定。

记者注意到，央行行长易纲在今年的中国发展高层论坛上表示，金融业开放对中国是有利的，对中国人民尤其有利，内外资金融机构在华竞争，有利于提高金融市场效率。扩大金融业开放是金融领域的一项重点工作，金融业开放本身并不是金融风险产生的根源，但开放过程可能提高金融风险防范的复杂性，因此需要不断完善与开放相适应的金融风险防控体系。

盘古智库高级研究员吴琦向《每日经济新闻》记者表示，金融开放有利于丰富我国银行业金融机构的种类，提升市场活力，提升金融资源配置效率和服务实体经济的质效；积极利用外资，可以缓解当前资本金不足的问题；通过与外资银行的合作与竞争，可以促进国内银行机构更好地适应国际规则和竞争，推动业务实现全球化，提升国际竞争力等。但随着银行业对外开放，放开外资股比限制、放宽业务范围、放松市场准入条件等，一些风险和问题也会逐步显现。比如对我国现有金融体系形成冲击，加剧行业竞争压力。对于大型银行来说，外资规模和占比将进一步提升，在业务和客户层面的竞争将进一步加剧。对于中小银行来说，不仅将面临比大型银行更大的市场竞争压力，而且由于中小银行体量较小，控股权更容易被外资获取，将直面来自外资的收购与兼并。

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