城市非户籍人口即城市外来常住人口。推动1亿非户籍人口在城市落户，是当前我国城镇化的重要目标。

一般而言，经济发达的城市凭借优质的社会公共资源和良好的就业机会对流动人口形成强大的吸引力，大量的流动人员到大城市后，融入大城市的愿望十分强烈，这也使得大城市形成了盆地聚集效应。

那么哪些城市非户籍人口多呢？根据第一财经记者统计，至少有21个城市的非户籍常住人口超过了100万，这其中上海最多，深圳第二，北京、东莞和广州分列三到五位。从区域分布上看，珠三角和长三角的城市最多。

需要说明的是，一些城市并未公布具体的非户籍人口数据。第一财经记者在此根据常住人口与户籍人口的差额加以计算。不过，不少人口流入较多的二三线城市，往往辖下众多的县市，而这些县市人口除了流向所在地级以上市的城区外，还有部分流向了沿海发达地区的一二线城市。因此，从总体上看，这些城市常住人口与户籍人口的差额，要少于实际居住的非户籍人口数量。

另外，有个别重点城市如郑州等，因非户籍人口数据不详，在此没有纳入统计。

沪深京列前三 北上广深非户籍人口合计超三千万

上海市2018年的统计公报显示，2018年上海全市常住人口总数为2423.78万人。其中，户籍常住人口1447.57万人,外来常住人口976.21万人。

上海之后，位居第二的是深圳。深圳2018年的非户籍人口数据仍未揭晓。不过根据2017年深圳的统计公报，当年深圳常住户籍人口有434.72万人，增长11.3%，占常住人口比重34.7%；常住非户籍人口818.11万人，增长1.4%，占比重65.3%。

位居第三的是北京，2018年北京常住外来人口764.6万人，占该市常住人口的比重为35.5%。

沪深京之后，位居第四的不是同为一线城市的广州，而是“世界工厂”东莞。面积仅有2465平方公里的东莞，在1988年升格为地级市。改革开放以来，随着出口贸易的发展，东莞逐渐发展成为全球最大的制造业基地之一，形成以电子信息、电气机械、纺织服装、家具、玩具、造纸及纸制品业、食品饮料、化工等八大产业为支柱的现代化工业体系。在这个过程中，大量的外来人口进入东莞。数据显示，2018年年末全市常住人口有839.22万人，但其中户籍人口231.59万人，有600多万为非户籍人口。

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