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美欧贸易硝烟再起:欧盟斥责美国110亿美元关税规模“严重夸大”,扬言报复(2)

2019-04-10 09:20:59    第一财经  参与评论()人

欧盟发言人称,将要求WTO指定的仲裁员确定欧盟的报复权利。“目前欧盟委员会正在开始筹备工作,以便欧盟能够立即根据仲裁员的决定采取行动。”这位欧盟发言人补充道,“欧盟仍愿意与美国进行讨论,前提是这些(讨论)都没有先决条件,并且旨在取得公平结果,”这位官员表示。

USTR代表莱特希泽也在此前的声明中表示,“我们的最终目标是与欧盟达成一项协议,以终止所有与大型民用飞机无关的、与WTO规则不符的补贴。”他还强调,当欧盟结束这些有害补贴时,就可以解除美国征收的这些额外关税。

USTR精准打击欧盟各国

美欧双方均可向对方进行征税的原因在于,WTO曾先后裁定,美国和欧盟同时存在对各自航空企业提供非法补贴的问题。2018年,WTO上诉机构裁定欧盟及其4个成员国未履行此前裁决,仍在违规补贴空客。今年3月28日,WTO裁定美国也仍在违规补贴波音公司。

按照WTO相关规定,欧盟和美国都可以参考相关数额对对方进行报复性征税。具体而言,根据WTO规定,如果被诉方没有在合理期限内执行裁决,或争端各方没有就补偿问题达成协议,投诉方可向WTO争端解决机制申请批准对被诉方中止依照所适用协议应承担的减让或其他义务,取消给予最惠国待遇,开始实施报复。

同时,WTO争端解决机制规定,报复的行业或部门必须是在有争议和遭受损害的同一部门进行,报复应限于利益丧失或损害的程度。如果受损一方认为仅报复一个行业或部门无效或不能达到平衡,则可在其他部门进行交叉报复。

目前,USTR出台的该初步关税报复清单仍需走完美国国内的公共评价环节,同时也要等到WTO对于该报复程度的评测。以目前USTR给出的清单来看,美方将报复的范围设定为两组。一组针对空客的四个制造国--法国、德国、西班牙及英国,一组则针对广泛的欧盟28国。

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