经济发展进入到转型升级新阶段后，中心城市的带动引领作用日益凸显。

日前，国家发展改革委印发了《2019年新型城镇化建设重点任务》（下称《任务》）。《任务》从总体要求、加快农业转移人口市民化、优化城镇化布局形态、推动城市高质量发展、加快推进城乡融合发展、组织实施6个方面，提出了22条新型城镇化建设重点任务。

对于业内广泛关注的城市落户问题，《任务》指出，按照尊重意愿、自主选择原则，以农业转移人口为重点，兼顾高校和职业院校毕业生、城市间转移就业人员，加大非户籍人口在城市落户推进力度，推动未落户城镇的常住人口平等享有基本公共服务。

中原地产首席市场分析师张大伟对第一财经记者表示，一些城市放开放宽落户，有利于加速推进户籍人口城镇化，加速这些城市的经济社会发展。

《任务》称，要按照统筹规划、合理布局、分工协作、以大带小的原则，立足资源环境承载能力，推动城市群和都市圈健康发展，构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间格局。

一些城市落户限制将放开

《任务》称，继续加大户籍制度改革力度，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万~300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万~500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

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