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创新2亿小农户长效脱贫机制,学者在河北做了一场小农扶贫试验

2019-04-01 13:20:16    第一财经  参与评论()人

小农户在大市场面前,就一定缺乏竞争力?扶贫实践给出了一个回复:未必。

在3月30日举办的“小农户的市场对接:新机制、新实践、新理论”研讨会上,中山大学哲学系教授、华南农村研究中心主任吴重庆表示,小农户的再组织化是政府在扶贫以及乡村振兴中最大宗、最重要的公共产品供给。

基于9年的小农扶贫行动,中国农业大学人文与发展学院院长叶敬忠则表示,“巢状市场小农扶贫”可以成为一条具有高度可行性和长期稳定性的可持续生产扶贫途径,且很好地彰显共享、协调、绿色和创新的发展理念。

具体而言,就是以“贫困农户现在有什么”的生计资源为出发点,以健康农产品和地方特色食物产品的小农式生产为“产业”,以城市消费者对健康食物的需求为出口,以远离无限市场和充满信任的“巢状市场”为交易和互动的组织形式。

贫困小农户“去能”

“大国小农”是我国的基本国情。

第三次农业普查数据显示,我国全国小农户数量占到农业经营主体98%以上,小农户从业人员占农业从业人员90%,小农户经营耕地面积占总耕地面积的70%。我国现在的农户有2.3亿户,户均经营规模7.8亩,经营耕地10亩以下的农户有2.1亿户。

小农户家庭经营,在很长一段时间内长期存在,这将是我国农业基本经营形态的国情农情。中央要求保持足够历史耐心,“不搞一刀切,不搞强迫命令”,实现小农户和现代农业发展有机衔接。

近日,中办、国办印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》,对扶持小农户、提升小农户发展现代农业能力作出全面部署。

3月1日在国务院新闻办公室举行新闻发布会上,中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊表示,我国建设现代农业的前进方向和必由之路,是发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体。但是,也要看到,小农户家庭经营是我国农业的基本面,在农业现代化过程中,要处理好培育新型农业经营主体和扶持小农户的关系,让党的农村政策阳光和雨露惠及广大小农户。

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