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回首颇不平静的2018年,全球多边贸易和经济体系面临大考,和过去的十年相比,亚洲经济体到底交出了怎样一份答卷?中国作为亚洲经济体中最重要的组成部分之一,如何应对未来全球经济的不确定性?3月26日,博鳌亚洲论坛2019年年会在海南博鳌举行,上述问题作为论坛首日的主要话题之一得到广泛探讨。
今日发布的《亚洲竞争力2019年度报告》(下称“竞争力报告”)显示,面对不利的外部环境,亚洲经济体继续推进改革议程,不断改善企业营商环境,修炼内功。只要不出现大规模政局动荡,各经济体积累的综合优势不会骤然消失。
在“世界经济展望2019:确定性与不确定性”分论坛上,与会嘉宾则对全球贸易政策、美国货币政策变化以及新技术等带来的不确定性进行了深入讨论,提出相应解决方案,并一致认同确定性依然大于不确定性。
亚洲经济体成全球经济主引擎之一
2018年是世界经济复苏进程出现转折的一年,也是国际经济政策协调机制向单边主义、民粹主义回潮的一年,更是不确定性风险快速增加的一年。世界经济增长动能不足,发展不平衡问题突出。博鳌亚洲论坛秘书长李保东在年会首日新闻发布会上表示,今年年初,世界银行和国际货币基金组织(IMF)分别下调了今、明两年的全球经济增长预期。目前国际经贸摩擦有所缓解,但逆全球化和保护主义思潮仍有市场,国际多边贸易体制仍然面临冲击。
不过,发展的惯性使亚洲主要经济体得以保持稳步发展,成为继续支撑世界经济发展的主引擎之一。随着世界贸易体制受到的阻碍不断加大,亚洲各经济体将加大域内合作力度以抵消世界贸易体制效率降低带来的损失。
作为亚洲经济的重心,东亚经济体一方面对国际产业链上游市场的萎缩局面做出了敏感反应,另一方面也表现出巨大的抗干扰韧性。而作为亚洲国际贸易进一步聚合的中心,中国经济虽然受中美贸易摩擦的冲击较大,增速前高后低,稳中趋缓,但表现出很强的抗冲击能力,充分发挥了亚洲经济中流砥柱的作用。
竞争力报告指出,亚洲经济形势前景向好,并有望成为全球最大的区域合作板块。其重要原因之一即亚洲一体化协调机构运作正常,并且正在加速推进亚洲一体化进程,有力地规避了贸易摩擦和逆全球化对亚洲贸易的不利影响。而“一带一路”倡议正是其中关键的一环。
五年来,中国一直在努力推进“一带一路”建设,有力地推进亚欧经济一体化,其间,“一带一路”影响力和吸引力日益增强。130多个国家和国际组织同中国签署“一带一路”合作文件;联合国安理会通过的第2344号决议,呼吁国际社会通过“一带一路”建设加强区域经济合作;英国设立专家理事会,第一个宣布支持250亿英镑“一带一路”亚洲项目,英中贸易协会已发表4份“一带一路”报告,渣打银行2020年底前要为“一带一路”倡议相关项目提供至少200亿美元融资支持。
共建“一带一路”的热潮从政府到企业、从官方到民间,合作的广度和深度不断拓展。“一带一路”相关国家和地区间贸易投资自由化便利化水平大幅提升。数据显示,中国同“一带一路”相关国家和地区的货物贸易额累计超过5万亿美元,对外直接投资超过600亿美元,为当地创造20多万个就业岗位。
竞争力报告显示,2018年中国GDP约为13.7万亿美元,人均GDP约为9000美元,同比增速为6.6%。分季度看,各季度同比增长分别为6.8%、6.7%、6.5%和6.3%。
确定性VS不确定性
在“世界经济展望2019:确定性与不确定性”分论坛上,面对确定性大于不确定性的选项,论坛开始前七位嘉宾有四位举手认同。
IMF副总裁张涛认为当前有两大不确定性,一是面临贸易政策带来的紧张局势,可能对中国以及亚洲经济造成影响;二是面临金融上的收紧,如果出现急剧收紧可能使全球GDP减少0.75%。
中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕则最关注美国货币政策这一不确定性,“美联储今年可能不再加息,美国货币政策现在还是在利率中性的道路上,但会否即将发生逆转?这对全球经济、资产价格、大宗商品价格、发展中国家的债务都有很大影响。”张宇燕表示,中国要“以不变应万变”来应对外部不确定性。“不变”的是国际间的合作、企业创新,以及个人学习步履不停。
技术带来的不确定性则是日本央行审议委员铃木人司关注的议题,比如日本面临人口缩减、人口老龄化等结构性问题,如果过多使用人工智能、机器人等自动化技术,劳动力市场就会受损。所以一定要注意找到平衡,如果技术使用适当的话,潜在增长率就能上去。
认为未来经济的确定性占上风的四位嘉宾提出了一些解决方案。波士顿咨询公司全球主席汉斯-保罗·博克纳认为,即便在金融危机之后,全球经济在过去十年仍经历了非常强劲的发展,而中国更保持了30~40年高速增长,未来必须要付出更多努力、推动更多变革,而不是自然而然地让不确定性发生。
新加坡前副总理黄根成认为,人们不应该畏惧技术,而要拥抱新技术,新技术让人们在工作中更加自由,而不是消除了工作机会。
约翰·霍普金斯大学东亚研究中心主任肯特·加尔德表示,真正的不确定性是还不知道的事情,要直面这些问题,通过终身学习来找到出路。不要光去制造焦虑,而是要学会与新技术打交道。
近日中国与意大利签署“一带一路”合作备忘录,意大利经济发展部副部长米凯雷·杰拉奇表示,意大利由此成为第一个加入“一带一路”倡议的G7国家。在过去10~15年当中,意大利和中国的商业关系是滞后的,而中国擅长的正好是意大利需要的,比如港口、公路等基础设施建设。
无论经济前景的确定性与否,确定的是,讨论结束后当再次对确定性大于不确定性的选项进行投票时,这次七位与会嘉宾全部举手同意。
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