近日，中国核工业集团发布内部科技成果转化制度，把科技成果转让收入的50%-70%、科技成果入股股份的50%奖励给科研人员，以激发科研院所及科技人员的创新热情。

“这样让科研人员看到了曙光。”曾军认为，通过激励科研人员，可能让他们更关注技术的市场价值，投身于技术的产业化。

政府工作报告还多次强调了基础研究的重要地位。报告指出，要提升科技支撑能力。加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关。

报告还提出，要进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用“包干制”改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。大力简除烦苛，使科研人员潜心向学、创新突破。

国有基金引领创业投资

近年来，国家和地方层面纷纷成立了科技成果转化政府引导基金，出台了各自的科技成果转化管理办法。

在曾军看来，国有投资公司容错机制有待加强，要让让国有投资机构在一级市场也能实现充分竞争。因为早期阶段企业没有成熟的估值模型，早期投资失误的概率较高，但如果因此不敢决策、延误投资时机，最终会让引导基金丧失引导的功能，阻碍科技成果产业化。

2017年9月，中科院科技成果转移转化基金筹备工作正式启动，得到了有关部委和地方政府的支持，撬动资金总规模100多亿元，备投项目库里包括量子测量技术应用、大型先进质子治疗仪、高性能锂电池、激光电视、先进芯片技术等一批前沿项目。

“早期项目在未盈利阶段存活率低，投资风险高、周期长，敢在早期布局的社会资金很少，是市场失灵的地带。如果自己的基金都不冲在前面，筛选、培育和转化科技成果，社会资金就会观望，不敢投资。”曾军表示。

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