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编者按:
戒烟产品创业者易侧位与易涛父子的遭遇不是孤例,也并非偶然。
在中国,实行了几千年的食盐专卖制度被渐次改革后,当前只剩下烟草行业还在维系着专卖专营体制。
2018年,全国烟草行业实现税利总额达11556.2亿元。这种暴利与体制密切关联,正如中烟国际在一份拟上市的文件中所说,“我们非常依赖国家专卖制度。这一制度的任何实质变化或废除,都将对我们的业务运营产生实质的不利影响。”
中国也面临着降低吸烟率的压力。按照《“健康中国2030”规划纲要》要求,到2030年,中国的吸烟率要降至20%的世界平均水平。但中国疾病预防控制发布报告显示,从2010年到2015年的5年间,中国吸烟人口比例,仅下降了0.4个百分点。要想从2015年的27.7%降到20%,任重而道远。
戒烟产品市场的发育,无疑可以缓解吸烟率降低的压力。但从本世纪初期开始爆发的这个行业,在经历了近20年的发展后,不仅没有壮大,反而已经衰落到极点。有的企业因此停工或者破产。
我们不能否认,戒烟产品也存在着良莠不齐的质量问题,但整个戒烟产品市场的式微根源在哪里?应该深究。
在这背后,一个问题值得深思:在烟草专卖专营制度的情形下,能否监管及与其功能相抵触的产品行业的权力剥离出来,能否找到第三方监管或者有更好的办法和出路来解决?这已经迫在眉睫。
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