对于民营及中小微企业融资成本依然高企的难题，银保监会副主席周亮表示，这是“我们监管工作中碰到的难点、重点，也是一个痛点。因为货币政策传导不通就会痛。”

他认为，信贷机制的传导一定要靠“毛细血管”打通，宏观层面的货币政策是稳健的，流动性也是充裕的，但是如何把这些资金精准滴灌到千千万万的企业身上，是金融机构必须要攻克的难点。

“有的银行小微企业贷款审批效率比较低，有时过度依赖抵押。”周亮表示，金融机构基层落实监管要求还不够到位，贷款中间环节的评估费、“过桥”费都抬高了融资成本、还存在诚信体系、信息不对称的问题。

为此，银保监会优化了对金融机构的考核指标，明确了“两增两控”，要求对单户授信1000万元及以下普惠型小微企业的贷款同比增速，不低于其他各类贷款同比增速，而且获得贷款的户数不低于上年同期。

截至2018年底，普惠型小微企业贷款余额达到9.4万亿元，较年初增长21.8%，高于各项贷款的增速9个百分点以上。有贷款余额的户数1723万户，较年初增长了455万户。

在降低融资成本方面，银保监会按照价量挂钩，正向激励银行保险机构更多地把资金倾斜到小微企业身上，并落实了收费减免政策。

“我们提出‘七不准四公开’的严格要求，严禁不合规、不合理的收费，不断加强检查力度。”周亮表示，“但还是有一些银行、一些中小金融机构变相增加收费，甚至‘以贷定存’、‘以存定贷’，搞一些变相的方式，提高了融资成本。有些我们查到了，已经严厉纠正。”

去年，小微企业贷款利率明显下降，5家国有大型银行和邮储银行去年四季度新发放普惠型小微企业贷款平均利率5.06%，12家全国股份制银行该项贷款平均利率6.71%，较一季度下降均超过1.1百分点。

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