19日，2019年中央“三农”文件发布。文件要求，完善农业支持保护制度，扩大农业大灾保险试点和“保险+期货”试点，支持重点领域特色农产品期货期权品种上市。

这已经是自2016年以来连续四年中央“三农”文件对“保险+期货”模式的支持。有所不同的是，此前提法为“稳步扩大”，今年强调的是“扩大”。由此可见，随着三年的试点推进，“保险+期货”已经成为近年来我国金融市场探索推出的支持“三农”发展和服务农业供给侧结构性改革的创新模式。

“保险+期货”模式自推出以来，为涉农企业有效管理市场风险、稳定农业生产、促进农民增收等方面发挥了显著的积极作用。同时，这种市场化的农产品价格补贴方式是国际上的通行做法，不受国际贸易反补贴规则约束，有助于提高农业补贴政策效能。

业内认为，“保险+期货”模式旨在“最终形成风险分散、各方受益的闭环”。

一是利用期货市场的价格发现功能，把期货价格作为保险产品的目标价格和理赔依据；二是利用期货市场的套期保值功能，为投保的种植、养殖产品分散价格下跌的风险。

以橡胶为例，天然橡胶是我国重要的战略物资，但橡胶树种植期长，价格波动大，从种植到割胶，长达7~8年，期间加上日常管理的投入以及必要的化肥、农药等支出，如何在开始产胶后能卖出好价格，以覆盖前期投入和价格低迷期间的影响，是各方都希望解决的难点。

随着橡胶“保险+期货”项目覆盖面的扩大，胶农们“如果橡胶收入能得到保证，更希望参与橡胶的种植”的期待正在变成现实。

据媒体报道，在胶价高的年份，种植橡胶的收入就能达到6万~7万元，近年来则降到1万元左右。由于参加保险项目，割胶收入加上保险公司的赔付，总收入应该在正常卖胶收入的3倍左右，虽然不及收成较好的年份，但还是帮助提高了总体收入。

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