粤港澳大湾区发展规划纲要的落地犹如一只强心剂注入南方大地，为其未来十余年的发展指明了前进的方向，而金融作为大湾区产业发展的基石性力量，在规划纲要中也占据着重要的位置。

根据规划纲要，大湾区内的香港、广州、深圳、澳门均划分了明确的金融定位，其中，香港在金融领域起着引领带动作用；广州则要完善现代金融服务体系，提升国际化水平；深圳要加快推进金融开放创新；澳门要承接中国与葡语国家的金融合作服务。

与此同时，配合定位，规划也提出未来粤港澳大湾区还要新增的金融元素，比如，广州要建设区域性私募股权交易市场，产权、大宗商品区域交易中心，以碳排放为首个品种的创新型期货交易所以及粤港澳大湾区国际商业银行；澳门要构建葡语国家人民币清算中心，以人民币计价结算的证券市场、绿色金融平台、中葡金融服务平台；香港要构建国际认可的绿色债券认证机构；深圳要构建保险创新发展试验区等。

各自使命

清晰的定位之下，上述城市未来各自领命。

比如，在特色金融产业方面，香港要打造大湾区绿色金融中心，建设国际认可的绿色债券认证机构；广州要建设绿色金融改革创新试验区，设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所；澳门要发展租赁等特色金融业务；深圳建设保险创新发展试验区，推进深港金融市场互联互通和深澳特色金融合作。

在三方互联互通方面，首先，人民币的跨境使用规模和范围要扩大。大湾区内的银行机构可开展跨境人民币拆借、人民币即远期外汇交易业务以及与人民币相关衍生品业务、理财产品交叉代理销售业务。

另外，要推动大湾区内基金、保险等金融产品跨境交易；香港机构投资者按规定在大湾区募集人民币资金投资香港资本市场，参与投资境内私募股权投资基金和创业投资基金。

推动香港开发更多离岸人民币、大宗商品及其他风险管理工具。支持内地与香港、澳门保险机构开展跨境人民币再保险业务。不断完善“沪港通”、“深港通”和“债券通”。支持符合条件的港澳银行、保险机构在深圳前海、广州南沙、珠海横琴设立经营机构。

带动作用

另外，大湾区目前包含3个重要的粤港澳合作示范区，分别为深圳前海、广州南沙、珠海横琴。

根据规划纲要，在深圳前海，首先，要强化前海合作发展引擎作用，在金融领域，持续推进开放创新，拓展离岸账户（OSA）功能，借鉴上海自贸试验区自由贸易账户体系（FTA），积极探索资本项目可兑换的有效路径。支持香港交易所前海联合交易中心建成服务境内外客户的大宗商品现货交易平台，探索服务实体经济的新模式。加强深港绿色金融和金融科技合作。

在广州南沙，要加快建设大湾区国际航运、金融和科技创新功能的承载区，成为高水平对外开放门户，着力发展航运金融、科技金融、飞机船舶租赁等特色金融。支持与港澳金融机构合作，按规定共同发展离岸金融业务，探索建设国际航运保险等创新型保险要素交易平台。研究探索设立粤港澳大湾区国际商业银行，以及与粤港澳大湾区发展相适应的账户管理体系，在跨境资金管理、人民币跨境使用、资本项目可兑换等方面先行先试，促进跨境贸易、投融资结算便利化。

在珠海横琴，要推动跨境交付、境外消费、自然人移动、商业存在等服务贸易模式创新。支持横琴为澳门发展跨境电商产业提供支撑，推动葡语国家产品经澳门更加便捷进入内地市场。

据媒体报道，过去一年来，广东银保监局支持粤港澳大湾区建设，加强与港澳监管部门协作，支持互联互通项目建设，为港珠澳大桥建设提供银团贷款近300亿元，风险保障近280亿元，建立粤港澳三地跨境车险制度。助力广东深化对外开放，支持“一带一路”建设项目180个，授信总额超3000亿元。提高出口信用保险渗透度和覆盖率，累计支持1.5万家次企业对外贸易和投资5400余亿元。

广东银保监局党委书记、筹备组组长裴光说，2019年要推进粤港澳大湾区建设，找准金融突破口，推动机构聚集，构建大湾区金融全产业链。持续优化金融机构体系，引导银行保险机构回归本源，提升服务能力。推动银行业保险业创新产品服务，完善金融市场，满足金融需求。

相关报道: