不过，虽然跻身万亿城市俱乐部，但近年来，在外贸进出口增长缓慢的情况下，作为外向型城市的宁波也受到较大影响。数据显示，在过去10年中，宁波已被多个兄弟城市超越，并拉下不小距离。2008年，宁波GDP位居全国第12位，而2018年宁波居全国第15位。

从大趋势上看，过去宁波快速发展的一大因素是外贸。而外贸受较大影响之外，宁波的工业制造业目前也正处于转型升级的过程中，增速明显放缓。

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，在产业转型过程中，宁波不可能跟上海、杭州拼现代服务业、总部经济等。宁波应该跟上海、杭州错位发展，聚焦高端制造业领域。比如在上海土地资源紧张、成本较高的情况下，宁波可以通过与上海对接，引入上海的科技、人才等资源，加快自身产业的转型升级。

尤其是，在长三角区域一体化发展已上升为国家战略的背景下，宁波深化和龙头城市上海的战略合作，显然意义重大且深远。今年的宁波市政府工作报告，将之单独列作一块内容。报告指出，今年要推进浙沪（宁波）合作示范区建设；深化投融资、自贸区、产业承接、港口物流、科技人才、教育医疗等领域合作；参与建立长三角国家级双创示范基地交流机制，共建上海宁波研发园等科创平台；推进与长三角区域国际贸易“单一窗口”的互联互通；加快沪嘉甬铁路前期工作，加紧谋划沪甬跨海交通通道建设。

这其中，去年6月出炉的《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018- 2020年)》明确提出要规划建设宁波杭州湾新区浙沪合作示范区，探索共建共享共赢合作新模式。 到2025年，把沪甬合作示范区建设成为两地同城化水平最高地区，初步建成长三角世界级城市群中有影响力的国际化滨海名城。

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