陆续召开的地方“两会”是新一年地方经济工作的风向标。经济总量排在全国前两位的广东省和江苏省在今年的政府工作报告中，对2019年的经济增长预期目标与2018年所作的预期目标相比做了下调。在已经召开地方“两会”的省份中，对经济增长预期目标做出下调的不在少数。

拿经济总量第一大省广东来说，2019年经济发展的主要预期目标是地区生产总值同比增长6%~6.5%，去年的这一预期数字是地区生产总值增长7%左右；江苏省今年的预期目标是地区生产总值增长6.5%以上，去年的这一预期数字是增长7%以上。虽然各省份的最终数字尚未出来，但云南省去年以8.9%的增速应该可以排在前列。云南省也下调了今年的预期目标，全省地区生产总值增长8.5%左右。

我们认为，经济总量在不断增加的前提下，不少地方主动选择下调经济增长预期目标，更加体现了各地对经济发展认识上的理性回归。有关省份下调经济增长预期目标，既出于对整个宏观经济形势的判断，经济下行压力增大，总体上稳中有变、变中有忧，从而使得预期目标更加务实；更重要的是，预期增速的下调，是在适当的增速下，为高质量发展提供空间。

这其中有两点十分重要，一是增速，二是质量。要通过多方努力，实现“调速不减势、量增质更优”的预期效果。我们现在已经有条件实现这两个方面的“共赢”。

在适当增速下实现高质量发展是我们追求的目标。去年年底的中央经济工作会议指出：（要）紧扣重要战略机遇新内涵，加快经济结构优化升级，提升科技创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，参与全球经济治理体系变革，变压力为加快推动经济高质量发展的动力。

今年各地政府工作报告纷纷把“高质量发展”作为统领全篇、贯穿始终的关键词，这既符合“高质量发展”的目标导向，也体现了各地对新发展理念的充分认同。

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