与大气污染防治相比，水污染的治理难度更大。技术组介绍，参照发达国家的治理进程，用了20余年时间水质状况才有较大幅度改善。我国部分污染严重水体的治理时间可能需要30~35年，治理进程超过大气。

近年来，我国水环境质量改善明显，但城市内河等方面存在很大差距。目前，我国水环境治理的难点是管网等地下工程、底泥污染。海河流域等地区水环境恢复的难度超过大气治理，预计还需要20~30年。

土壤污染防治的难度还会更大。当前，我国土壤环境总体状况堪忧，部分地区污染较为严重，已成为全面建成小康社会的突出短板之一。

生态环境部环境规划院生态部（土壤环境保护中心）主任王夏晖研究员此前介绍，我国土壤环境管理基础十分薄弱，土壤环境监管能力不足。由于土壤污染的自身特点，导致土壤污染治理相比大气和水而言，周期更长、难度更大、投入更高、效果更慢。保护和改善土壤环境质量，要以切断污染来源作为基本前提。

《土壤污染防治行动计划》提出，到2020年，全国土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。

到2030年，全国土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

技术组预计，到2035年，我国将进入生态系统全面恢复阶段。人为因素造成的生态破坏有望得到全面治理，森林覆盖率将达到27%。生态安全屏障体系基本建立。生产空间安全高效、生活空间舒适宜居、生态空间山青水碧的国土空间开发格局形成。东部地区实现良好人居生态，中西部地区的自然生态得到显著恢复。

附表：6张

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