增值税减税是减税主力军，去年全年减税规模近4000亿元，完成预期目标。具体来看，5-12月降低增值税税率减税约2700亿元，办理留抵退税1148亿元，统一小规模纳税人标准惠及50万户纳税人，减税约80亿元。

去年10月1日开始实施的个人所得税减税成绩也抢眼，包括个税起征点提至5000元，扩大低档税率范围，3个月减税约1000亿元，7000多万个税纳税人的工薪所得无需再缴税。

随着今年6项个税专项附加扣除，减税力度将进一步加大，更多的工薪族不用交税。此前财政部预计个税全年减税规模约3200亿元，这一效应将在今年继续释放。

另外，上述会议称，新出台的支持创新创业税收优惠政策减税约500亿元。

近期官方明确了去年全年减税降费规模约1.3万亿元，而今年中国将实施更大规模、更有力度的减税降费政策，接受第一财经采访的专家预计减税降费总规模有望超过1.5万亿元。

1月9日的国务院常务会议已经推出了2019年第一批针对小微企业、个体工商户、科技型企业的减税新政，包括进一步降低企业所得税税负、增值税税负等，预计每年可再为小微企业减负约2000亿元。

国家行政学院冯俏彬教授曾对第一财经记者分析，这是今年万亿级减税降费政策的第一轮。未来减税降费主力军增值税实质性减税和社会保险费费率降低等相关政策，有望在全国两会期间出台。

强调减税降费政策落地

减税降费政策层出不穷，如何让政策真正落地成为关键。

此次全国税务工作会议提出的8项重点工作中，“确保减税降费政策措施落地生根”成为重中之重。

会议强调，要牢固树立落实减税降费政策是硬任务的理念，深入开展减税降费政策宣传解读，采取更加有效的服务举措便利纳税人享受优惠，进一步扩大纳税资料备案改留存备查范围、申报即享受优惠等举措，做到该简化的程序简化，能精简的资料精简，努力使应享受优惠的每一名纳税人和缴费人都便捷享受。

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