在2018年中国主要经济指标有望较好完成的背景下，展望2019年，多位接受第一财经记者采访的经济学家认为，中美贸易摩擦、国际地缘政治风险及美国加息引致的资本外流、国内货币政策被迫收紧、经济自身下行压力加大等主要问题犹存，经济形势较为艰难，有必要下调经济增长目标。

摩根士丹利华鑫证券首席经济学家、研究部负责人章俊在接受第一财经记者采访时表示，GDP增速会从今年的6.6%放缓至2019年的6.3%。预计明年增长目标区间会设定在6%~6.5%：6.5%是体现“稳增长”需要，而6%是为“调结构”预留空间。

中泰证券宏观分析师杨畅对第一财经表示，13日的中央政治局会议提出的“保持经济运行在合理区间”提法，较之前表述有明显变化。利用合理区间管理经济增速，有利于相关改革措施的实质性推进，防止短期经济波动对改革的扰动。从外部环境来看，今年焦点在于中美，明年世界贸易组织（WTO）改革将是热点问题。顺应国内经济形势内在变化的需要，国内改革有望提速。

北京大学国民经济研究中心主任苏剑预计，2019年经济的自然增速在5.5%左右，经过宏观调控后可以达到6.2%。

苏剑认为，从供给端看，2018年制造业PMI值和工业企业利润的持续回落仍将抑制工业生产活动；从需求端看，中美贸易摩擦对出口的不利影响将在2019年集中体现，消费虽然得到减税政策一定的支撑，但较高的长期购房贷款仍将限制消费规模的扩大。就投资而言，预计在2019年基建投资增速回升，制造业投资维持较高增长，地产投资增速小幅回落，在这种情况下，预计投资对GDP增长的贡献基本与2018年持平。

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