而在需求层面，国建表示，今年国内天然气下游市场的推广更加灵活，在继续严格执行国家环保政策的前提下强调“因地制宜、实事求是”，综合考虑下游用户的承受能力、当地的资源分布格局及天然气市场供需平衡等因素。

随着开始北方地区正式进入采暖季，受“煤改气”及冬季用气量激增等因素的影响，天然气进价上涨，多地对天然气价格进行了调整。

浙江省发改委出台政策调高非居民管道气门站价，涨幅达30%。北京市发改委决定，2018年11月15日至次年的3月15日，将本市非民用天然气价格上浮0.23元/立方米。

国家发改委主任何立峰此前曾表示，要深入推进体制机制改革，包括价格改革，当前工商用气和民用气之间还有较大差异，要选择比较恰当的时机稳步向前推进，包括压实地方责任。如果出现极端情况下，还是要“压非保民”。

“压非”就是非民用气要逐渐的压缩，确保民用气不受任何包括极端天气和极端情况下的影响，包括建立2亿方左右的调峰机制，其中1亿方调峰能力建设主要通过中石油、中石化、中海油等主要供气企业来完成，1亿方左右压实到地方的责任，来确保能够在特别需要的突发或者是极端情况下保证供应不出问题。

“中海油的天然气价格是遵从市场原则的，是跟油价以及用户的产品价格联动挂钩的，同时在定价的过程中根据发改委的价格政策进行调整。”中海油相关人士告诉第一财经等媒体，在天然气销售价格方面，中海油考虑在今年的冬季跟部分非民用气用户进行谈判。据了解，中海油天然气用户中七成是工业用户，有着规模大、价格承受能力高，调峰要求低的特点。

第一财经记者近日从中海油方面了解到，为保证居民用气，中海油原油与天然气销售部已与所有外部用户签订了可中断合同，以应对局部地区极端状况。

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