12月，工信部印发《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）》，明确发展智能网联汽车、智能服务机器人、智能语音交互系统等智能化产品，鼓励新人工智能技术在工业领域的探索应用。

根据《工作方案》，在中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格的企业、研究院所等创新主体，均可以自愿申请成为揭榜单位，也可由各地工业和信息化主管部门推荐。工信部组织集中评审和现场评估后择优确定揭榜单位。揭榜单位攻关成功并通过工信部评价后，将被给予重点推广和支持。

上述工信部科技司相关负责人表示，探索“揭榜挂帅”创新机制，旨在鼓励创新主体自愿申请，积极主动承担揭榜攻关任务，明确揭榜责任单位和责任人，突出企业创新主体地位，激发揭榜单位自身能动性，集中力量攻克产业发展瓶颈。对揭榜攻关成功的单位，给予大力支持和推广，以形成龙头带动、万船齐发的局面，构建良好的产业发展生态。

刘权认为，“揭榜挂帅”的创新机制，更有利于发挥政府的“掌舵”作用，同时对于人工智能的重点企业是一种激励。

“跟原来由政府直接牵头或者直接给高校科研院所下任务的方式相比，这种机制更有利于调动企业的创新积极性，表明了我国更加重视企业自身的创新。另外，‘揭榜挂帅’也更有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时，有利于减少‘权力寻租’等腐败行为。”刘权说。

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