11月12日，农业银行对外发布消息称，农业银行认真贯彻党中央、国务院决策部署，深入研究金融服务民营企业真招实招，制定出台了《关于加大力度支持民营企业健康发展的意见》（下称《意见》）。

《意见》围绕加大信贷投入、完善政策制度、创新产品与服务模式、推进减费让利、拓宽融资渠道、助力企业纾困解困、确保商业可持续、加强组织领导与正向激励等八个方面，提出了22条针对性措施，着力破解民营企业和小微企业融资难、融资贵问题。

值得注意的是，《意见》提出，要认真把好客户准入关，有效防范企业偏离主业、过度扩张、高杠杆经营、涉及担保圈或民间借贷等风险，利用联合授信、大数据、人工智能等新模式、新技术，破解民营企业信息不对称、管理成本高、风控难度大等问题，确保商业可持续。

具体而言，《意见》的八方面22条举措分别为：一是加大信贷投放。通过建立总、省、市三级行民营企业“白名单”、增配战略性信贷计划、单列小微企业信贷增长计划等多种方式，充分保障民营企业和小微企业的信贷资源投入。从明年起，实现民营企业贷款增速和增量稳步提升，力争三年后，民营企业贷款增量占新增公司类贷款的比例符合监管要求。

二是完善政策制度。提升行业政策的前瞻性与精细化水平、增强区域政策的差异化与分类指导能力，不断提升民营企业融资可获得性。下沉小微企业信贷审批层级，构建以二级分行和重点一级支行为主的小微企业信贷审批体系。建立重点民营企业审查审批“绿色通道”，推行“预授信”、“平行作业”、优先办结等方式，逐步推广模板化运作、批量化、自动化审批，切实提升办贷效率。

三是创新产品与服务模式。持续完善大中小客户、线上线下、链式金融等产品线，加大“数据网贷”、“惠农e贷”、“纳税e贷”、“账户e贷”等产品的推广力度。积极稳妥开展担保方式创新，扩大知识产权、应收账款、股权等抵质押物范围；加大与各级政府性融资担保、再担保机构的合作，推动完善政府增信机制。对于符合国家产业政策、公司治理完善、信用记录良好、市场竞争力强的优质民营企业，可发放信用贷款。

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