首届中国国际进口博览会5日开幕，高层提出为了更好发挥上海等地区在对外开放中的重要作用，将在上海证券交易所（下称“上交所”）设立科创板并试点注册制，支持上海国际金融中心和科创中心建设，不断完善资本市场基础制度。

设立科创板并试点注册制，对于国内资本市场来说具有双重意义。一是对于多层次资本市场的完善。目前我国资本市场已经形成了包含主板、创业板、新三板、区域性股权交易市场的多层次资本市场体系，在上交所设立科创板将使资本市场体系更为丰富。二是科创板试点注册制将是注册制改革的破冰之举。自从2013年底提出推进注册制改革，由于资本市场经历了种种波折，注册制改革难以实质性落地。

如今，高层一锤定音，注册制改革将同新设的科创板一起推进。而注册制改革将倒逼A股净化，倒逼资本市场进行全面的改革。随着A股基础制度的不断完善和市场化、法治化、国际化的推进，试点注册制的科创板将建成真正的A股纳斯达克。

早在2015年，监管层就曾动议在创业板设立专门层次，支持符合一定条件但尚未盈利的互联网和科技创新企业在新三板挂牌，一年后在A股上市，被称为“未盈利板块”。上交所也曾设想成立战略新兴板，后来都因为资本市场的大幅波动而搁置。这几年，上交所管理层在不同场合表态将开展“新蓝筹行动”，为新蓝筹公司设计更有针对性的服务方案，对不同的行业、企业采取不同的服务模式。

在上交所设立科创板，也是实体经济的需要。在当前中国经济转型升级的关键阶段，金融特别是资本市场也需要相应提升，从而提供更好的更对应的服务。传统产业升级改造、引进高技术企业，都要求A股吸引新经济公司。通过新设立的科创板，吸引未来的新一代阿里、腾讯、百度能够优先选择科创板上市，而不是舍近求远到境外市场。

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