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改革开放40年:中国经济增长举世瞩目,应持续加强与东盟合作(3)

2018-10-26 09:07:03    第一财经  参与评论()人

中国已从低收入国家进入中高收入国家行列,但成功转型为发达经济体绝非易事,仍需“百尺竿头更进一步”。中国当前仍然面临诸多难题。例如中国人口老龄化加剧,农业部门的富余劳动力减少,中国将不再受益于劳动力从第一产业转移到第二和第三产业再分配过程中全要素生产率的快速提升。同时,针对人口老龄化,需要一个强有力的政策框架来缓解其对经济增长的影响。其次,地区差异和收入不均未来可能会继续存在。第三,由于去杠杆化需要时间,较高的企业债务和金融部门杠杆相关的遗留问题对宏观经济和金融的稳定也构成风险。第四,过去快速增长导致严重的环境和污染问题将继续形成挑战。最后,外部摩擦和不确定性(尤其是来自美国在贸易和技术方面日益严重的保护主义政策所产生的外部摩擦和不确定性),将成为中国发展过程中面临的重要问题。

展望未来,《报告》认为,中国在应对这些挑战的同时也需要加快推进改革以实现下一阶段的飞跃。首先,中国已经展示了接受、采用和应用新技术并加以改进或创新的能力,这将成为未来生产率增长和经济发展的关键驱动力。其次,中国已经建立了越来越多的大型本土私营企业,其在全球市场上拥有强大的品牌和不断上升的地位,将引领中国竞争海外市场。第三,持续城镇化将进一步提高家庭的生活水平,创造就业,并继续成为增长的重要因素。第四,财政政策仍可在促进和支持供给侧改革以及提供逆周期缓冲以应对冲击方面发挥重要作用。它还可以在改善公平和包容性以及缩小地区差异方面发挥更有效的作用。此外,“一带一路”倡议有可能大幅促进区域互联互通,增加跨境投资和贸易,推动区域增长,进而使中国和本地区获益。

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