在欧盟历史上，这的确算得上是首次。

与在强化财政纪律之前面对德法在预算超标时“睁一只眼、闭一只眼”的作风相比，欧盟在同意大利的“预算战”中毫不手软。当地时间10月23日，欧盟委员会发公告驳回了意大利2019年预算案，并限令意大利在三周内作出修改。

作为老牌欧盟国家的一员，意大利会向欧盟妥协吗？还是会“死抗到底”？

等待意大利的或是巨额罚单

23日，欧盟委员会否决了意大利政府递交的2019年预算草案。其原因在于，今年6月上台的意大利现政府在正式向欧盟提交的2019年预算案中一反意大利前政府的承诺，决定将财政赤字占国内生产总值（GDP）比例提高至2.4%，远超前政府2018年1.6%的赤字比重和2019年0.8%的赤字比重。

对此欧盟委员会在公告中称，今年7月欧盟理事会通过的政策意见要求意大利进一步降低财政赤字占GDP比例，但意大利2019年预算案却“不降反升”，“蓄意严重背离”欧盟财政政策。公告又指意大利负债累累，2017年债务占GDP比例达131.2%，相当于每人负债3.7万欧元，当年利息支出约655亿欧元，相当于GDP的3.8%，几乎与意大利教育支出持平；这一债务规模不仅在欧元区位居第二，在全球也极为可观。

欧盟委员会副主席东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）直言：“意大利公开并有意识地违反了自己对其他成员国许下的承诺。”

意大利财政部长特里亚（Giovanni Tria）在给欧盟委员会的信件中辩称，明白当前的预算不符合欧盟标准，但这是在面对让下层民众受累的经济状况时，做出的艰难而必要决定。

意大利总理孔特强调，2.4%的财政赤字比例是“上限”，并表示赤字率应视经济增长情况而定，存在调整的空间；意大利副总理迪马约（Luigi Di Maio）则表示，意大利政府在财政预算上的方向是正确的，预算案遭到欧盟否决“并不意外”，但意大利不会因此退缩。

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