美国白宫本周三（10月17日）宣布，美国即日起启动退出万国邮政联盟（Universal Postal Union，UPU）的程序。

白宫新闻处表示，美国国务院将通知万国邮政联盟退出的决定。按照规定，完整的退出流程需要1年时间。期间，美国国务院将试图讨论双边和多边协议，解决总统在备忘录中提到的问题。不管协商结果如何，美国将在“现实允许的情况下”尽早开始实施美方自定的“终端费”费率，实施日期不会晚于2020年1月1日。如果谈判顺利，政府愿意收回退出的决定，并做组织中的一员。

白宫两名匿名高级官员在当天的记者吹风会上称，万国邮政联盟当前的“终端费”政策对美国不公平，全球多国都在国际邮件计费问题上“占美国的便宜”。

消息发布后，周三在美上市的涉及跨境业务的中概股股价纷纷走低。阿里巴巴跌0.98%、中通快递跌逾4.20%，创下近四周来最大跌幅，京东跌3.86%。周四沪深股市中快递物流板块也承压走低。

发展中国家终端费偏低

19世纪中叶，世界各国间的信函交换仍然处于混乱状态，随着国际贸易往来的飞速发展，人们对于统一便捷的国际邮件交换系统的需求日益迫切。1874年,德国、法国、英国、罗马尼亚、瑞士、美国等22个国家的代表在瑞士伯尔尼举行全权代表大会，签署了第一个国际性的邮政公约，即《伯尔尼条约》，成立邮政总联盟。1878年“邮政总联盟”正式更名为“万国邮政联盟”。宗旨是组织和改善国际邮政业务，促进邮政方面的国际合作，以及在力所能及的范围内给予会员国所要求的邮政技术援助。

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