首届中小投资者服务论坛于9月26日在京召开。上海证券交易所副总经理阙波表示，截至2017年底，沪市投资者账户数为1.45亿户，其中95%以上是中小投资者。投资者保护工作面临新形势和新挑战，需凝聚各方力量，共同构筑“保护网”、打出“组合拳”。

上交所相关研究和问卷调查显示，经过全市场的共同努力，个人投资者群体正在逐渐走向理性和成熟，呈现出新的特点和趋势。其一，投资者持股时间增加。个人投资者在2017年的平均持股周期超过20个交易日，较2016年的持股时间上升约20%。其二，信息获取趋于理性。阅读上市公司公告、上市公司年报、交易所信息披露监管函件的个人投资者占比比往年有明显提高。其三，权利意识有所增强。通过网络、电话、现场向上市公司提出建议、质询，并通过现场或网络方式参加过股东大会的个人投资者占三成以上。

但是，中小投资者在股票投资中存在“羊群效应”、“过度自信”等“非理性”行为。阙波表示，特殊的投资者结构和行为是开展投资者保护最大的现实基础，如何为“散户型”投资者提供便捷、专业、高效的教育和保护，是全市场面临的重大课题。

阙波认为，随着世界经济不确定性增加和资本市场改革创新持续推进，投资者保护工作面临新形势和新挑战，需凝聚各方力量，共同构筑“保护网”、打出“组合拳”。对此，上交所有以下几点考虑。

其一，打好地基，持续推进市场制度建设。建规立制是投资者保护的基础性工作。要聚焦投资者保护中的热点、难点、重点问题进行系统研究，为制度健全提供智力支持。一是深化发行上市、并购重组、分红退市等基础性制度改革，确保市场运行有法可依、有章可循；二是加强投资者适当性管理，构筑投资者保护“第一道防线”；三是探索对投资者保护效果的评估。

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