作为大西北的龙头城市，古都西安在建设国家中心城市的道路上正加快推进。

近日，西安市发布《关于加快国家中心城市建设推动高质量发展的决定》（下称《决定》）提出，进一步提升辐射带动能力、创新发展能力和开放竞争水平，加快推动高质量发展，更深地拓展国家开放总体格局，加快西安国家中心城市建设。

今年2月，国家发改委和住房城乡建设部发布《关中平原城市群发展规划》指出，要建设西安国家中心城市。加快西安中心城市的建设步伐，强化面向西北地区的综合服务和对外交往门户功能，提升维护西北繁荣稳定的战略功能，打造西部地区重要的经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽。

由此，西安正式跻身国家中心城市行列，成为第9个国家中心城市。国家中心城市是国家城镇体系的最高层级。目前，已有北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安9座城市被明确定位为国家中心城市。

西安作为西部重要的中心城市、关中平原城市群核心城市，加快建设国家中心城市，有利于提升西安城市能级，强化服务辐射功能，引领关中平原城市群城市发展，辐射带动周边城市发展，构建“1+11+N”的区域协调发展格局，推动关中平原城市群实现更高质量一体化发展，成为具有全球影响力和国际竞争力的新增长极。

在战略定位上，根据《决定》，西安将围绕建设具有国际影响力的国家级城市群、内陆改革开放新高地、国际化大都市，加快在几个定位上实现突破，包括打造向西开放的战略支点；引领西北地区发展的重要增长极；以军民融合为特色的国家创新高地；传承中华文化的世界级旅游目的地；内陆生态文明建设先行区。

其中，在引领西北地区发展的重要增长极方面，西安将做强城市功能，提升城市能级，加快人口、资本、科技等发展要素集聚，加快培育发展新动能，打造全国重要的先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业基地，辐射带动西北及周边地区发展。

在打造以军民融合为特色的国家创新高地方面，西安将统筹推进军工、科研创新机制改革，推动军民、部省、央地等3个融合，加快军工、科技资源优势向创新优势、产业优势转化，推动大众创业、万众创新，打造军民深度融合发展示范区，努力在创新驱动发展方面走在全国前列，建设引领新经济发展的全球硬科技之都。

武岳峰资本创始合伙人武平在去年的西商大会上接受第一财经采访时表示，目前西安在航空航天、军工电子产业方面优势明显，市场化的产业不可能把所有领域都做起来，西安要有自己的专注，自己的专业。他认为，西安过去人才主要是两方面，一方面是军工企业，另一方面是传统的制造业。但是西安能否针对高端新兴产业这一块来做一些事情很重要。

陕西省社科院研究员张宝通对第一财经分析，西安的国防科技水平在全国领先，研究力量很强，但在成果的转化方面，在军民融合方面，仍存在较多不足。因此，未来一方面需要加快国防科技的体制机制改革，另一方面西安也要加快自身经济的发展和升级，使两者可以更加贴近，更好地融合。

在功能定位上，西安将以提升西部重要的经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽六大功能为重点，加快实现西安从区域中心城市向国家中心城市、国际化大都市跨越。其中，在产业方面，西安将通过依托高新技术、先进制造、商贸物流和文化旅游“3+1”万亿级大产业，加快建设西部重要的经济中心。

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