8月28日，国务院办公厅印发深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务的通知。工作任务提出，大力推进药品供应保障制度建设。

2015年以来医药行业深度政策频出，无论内资药企、外资药企、投资界人士，都试图在行业供给侧改革的政策剧变中看清未来的走向，用以指导企业发展或投资决策。

根据之前的规划，“十三五”期间，将实施药品生产、流通、使用全流程改革，破除以药补医，建设符合国情的国家药物政策体系，理顺药品价格，促进医药产业结构调整和转型升级，保障药品安全有效、价格合理、供应充分。

对于药品供应保障制度的建设，不仅仅是完善基本药物制度，还要在供给领域，推动企业提高创新和研发能力，建立健全短缺药品监测预警和分级应对机制；还要在流通进行体制改革；以及完善药品和耗材的集中采购制度。

另外，分析人士普遍认为，过去三年的药审改革使得药品供给端的质量问题得到初步解决，需求端的承接则需要医保“价值导向的战略性购买”，因此医保改革进度将决定未来五年中国药品的产业格局。

医药制度改革也将影响A股市场的投资。国金证券认为，在目前的大背景下，首先聚焦专科是药企进化的必然选择，在此基础上自有销售优于代理。普通仿制药收缩产品线、新仿制药聚焦专科分线、走向专科头部的企业努力创新。继续看好医药行业前景，建议把握龙头企业的投资机遇。

长期来看，我国社会老龄化加快，医药刚需特性明显，长期有望维持稳定增长。在我国医药国际化进程中，质量水平提升将会是长期发展趋势。目前已经有四批次仿制药品种通过一致性评价，随着各地招标政策的逐步落实，同等质量和疗效的国产仿制药依靠价格优势，有望迅速抢占原研药的市场份额，一致性评价逐步进入业绩兑现期，推荐关注京新药业（002020.SZ）、翰宇药业（300199.SZ）、海普瑞（002399.SZ）、乐普医疗（300003.SZ）等。

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