作为世界核电大国，中国在运核电机组数量排名第三、在建核电机组数量排名第一，同时，中国正在把核电销往海外。但多年来，标准化不统一的问题，也在困扰着中国核电的发展。不过，这种现象有望得到改善。

8月9日，国务院办公厅印发《关于加强核电标准化工作的指导意见》（下称《意见》），部署进一步加强国内核电标准化工作。

《意见》要求，立足国内核电长远发展，坚持标准自主化与国际化相结合，自主创新，加快建设一套自主、统一、协调、先进、与国内核电发展水平相适应的核电标准体系，推动核电技术和装备进步，促进国内核电安全和可持续发展。

《意见》明确，到2019年，形成自主统一的、与国内核电发展水平相适应的核电标准体系；到2022年，国内自主核电项目采用自主核电标准的比例大幅提高，中国核电标准的国际影响力和认可度显著提升；到2027年，跻身核电标准化强国前列，在国际核电标准化领域发挥引领作用。

针对当前国内核电标准化工作中面临的标准体系不完善、实施应用不理想、国际认可度和影响力不够等突出问题，《意见》还提出了五类共11项重点任务：一是优化完善核电标准体系；二是推动核电标准广泛应用；三是扩大核电标准国际影响；四是强化核电标准能力建设；五是提升标准自主创新水平。

与此同时，《意见》明确了建立机制、政府引导、企业配套、资金支持等落实措施。

据中国核能行业协会最新统计，目前，中国投运的核电机组共38台，在运机组总数量仅次于美国（99台）和法国（58台），此外，中国在建核电机组十余台，在建机组总数量位居全球第一，属于名副其实的核电大国。但由于历史等种种原因，中国的核电技术主要从多个国家引进，导致国内核电多种规范标准并存。同时，尽管近年来中国企业开始实施了核电自主化研发和建设，但不同的企业均有属于自己的标准。

“特别是在采用世界先进技术，统一技术路线上，业内各集团都要自立门户、自行其是，以至于国内核电采用机型、技术标准和开发方式依旧‘五花八门’、各不相同。”国务院核电领导小组办公室原副主任汤紫德此前在接受第一财经记者采访时说。

核电专家认为，要实现核电自主化健康发展，必须加快核电标准建设步伐。他们还认为，一个国家如果没有自己的核电标准体系，就不可能实现真正意义上的核电自主化。

《意见》指出，核电标准化是促进核电“走出去”的重要抓手，对推动中国由核电大国向核电强国迈进具有重要意义。国务院研究室巡视员范必此前指出，中国毕竟是核电行业的后来者，能否在国际竞争中取胜，关键还要看“内功”是否过硬。他说，核电涉及敏感技术，各国的核电发展政策不同，监管和认证体系也不一样，不同标准规范之间的互认性较差。

他建议，国家能源局、国家核安全局、国家标准委等有关部门与核电企业在标准制定上加强协调，全面开展我国核工业标准与美、法两国核工业标准规范的对比工作，以便在“走出去”过程中采用我国核工业标准，同时参考美法权威的第三国标准。

范必还指出，核电堆型的标准化设计也应提上日程。目前，中国尚未对同一机型制定统一的设计标准与设计规范。核设施营运单位或工程公司在设备采购时执行的标准不完全相同，给制造企业的标准化、批量化生产带来一定困难，这对安全管理也是一项重大挑战。

范必举例说，比如中核集团、中广核集团订购同样的机组部件，不同企业、不同机型的设计尺寸不同，企业每生产一件就必须重新设计、重新试验。现有的几大核电装备制造企业，必须分别满足不同业主、不同机型的差异性需求，制约了批量化和系列化发展。”

“《意见》此时出台，我觉得是非常及时的。”国内某核电企业的一位高层对第一财经记者说。

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