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20天连开三次住房会议：住建部定调精准棚改精准调控
地方是精准调控主体
7月31日，中共中央政治局召开会议提出，要下决心解决好房地产市场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。
一周之后，住建部就在沈阳召开了房地产工作座谈会。
座谈会上，住建部要求，对楼市调控不力的城市坚决问责。各地切实做好房地产市场调控工作，系统分析当地房地产市场存在的突出问题和主要风险点，因地制宜，精准施策、综合施策，把地方政府稳地价、稳房价、稳预期的主体责任落到实处，确保市场稳定。
业内人士认为，此处所谓精准施策，显然是与“当地房地产市场存在的突出问题和主要风险点”相呼应，更强调城市间的差异性和地方主导性。
根据房地产市场容量大小划分，业界一般将城市分为一二线和三四线城市，而目前各类城市房地产市场存在的问题也不尽相同。如一线供需长期不平衡，房价一直高位；三四线则因库存变化迅速，致使房价波动较大。
自然资源部近日发布的“2018年第二季度全国主要城市地价监测报告”显示，楼市分化带动地价变化的差异性进一步扩大，今年第二季度三线城市住宅地价环比、同比增速超过全国主要城市及一二线城市平均水平,处于高位运行，19个三线城市的住宅地价环比快速上涨，增速超过3%；29个三线城市住宅地价同比增速超过10%。
中原地产首席分析师张大伟认为，近年来的房地产市场调控中，明确了省级政府的主体责任和地方政府的落实责任，从而使地方政府成为因地制宜实施房地产科学、精准调控的主要执行主体。
中原地产研究中心统计数据显示，7月全国楼市调控密集程度刷新历史纪录，合计超过60个城市，发布了超过70次各类型房地产调控政策。而2018年前7个月房地产主要城市调控次数达到260次，房地产调控次数刷新了历史纪录。
“从城市分布看，相比之前集中在二三线城市，7月房地产调控从中央到地方，从一二线城市到三四线城市均有大量分布。”张大伟称。
