中国国际经济交流中心学术委员会委员王军接受第一财经记者采访时表示，下半年，在内有经济下行压力和信用风险暴露、外有贸易摩擦的大背景下，国内政策需要在稳增长、调结构与去杠杆、严监管之间调整和平衡。

王军表示，政策调整的手段，一是通过财政和货币政策扩大内需，二是通过扩大有效投资稳增长。扩大内需的重点是激发社会活力，推动有效投资稳定增长，这也是推进供给侧结构性改革补短板、巩固经济稳中向好势头、促进就业的重要举措。

会议要求，保持经济平稳健康发展，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，提高政策的前瞻性、灵活性、有效性。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。

章俊告诉第一财经记者，下半年财政政策要更加积极，但与货币政策总量调控的方式不一样的是，财政政策更多的是结构性调整。因此积极的财政政策并不意味着要扩大支出规模和提升中央政府杠杆率，更多的是通过减税以及在执行层面加快支出节奏来实现，更侧重于结构性调节来确保流动性能真正进入实体经济并起到扶持中小企业和鼓励产业升级的效果。

王军表示，对于财政政策而言，可以在激发市场主体活力、促进结构调整方面发挥更加积极的作用，可以采取更大力度的减税政策来应对当前市场出清过程中的内外部冲击。

万博新经济研究院副院长刘哲对第一财经记者表示，在外部不确定性因素增强的背景下，下半年的改革重点主要在两个方面，一是放松土地、人口、资金、制度等生产要素供给约束，二是放松产品供给约束。在这个过程中，货币政策与财政政策应积极配合，紧跟金融杠杆率、广义货币增速、国外减税政策等新的变化适时进行调整。

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