一位税务稽查人员告诉第一财经，税务稽查部门需要按照《税务稽查工作规程》（下称稽查规程），设立选案、检查、审理、执行部门，分别实施选案、检查、审理、执行工作。

选案部门，主要负责对稽查对象的选取。稽查部门应当通过多种渠道获取案源信息，集体研究，合理、准确地选择和确定稽查对象。选案部门对案源信息采取计算机分析、人工分析、人机结合分析等方法进行筛选，发现有税收违法嫌疑的，应当确定为待查对象。

目前举报人崔永元并未明确范冰冰签阴阳合同偷税，但声称掌握不少大腕明星阴阳合同的证据，因此稽查部门还需要调查后才能确定稽查对象。崔永元表示愿意配合官方调查取证。

根据稽查规程，稽查对象确定后，经批准开始立案检查，由检查部门负责。检查人员实施检查前，应当查阅被查对象纳税档案，了解被查对象的生产经营情况、所属行业特点、财务会计制度、财务会计处理办法和会计核算软件，熟悉相关税收政策，确定相应的检查方法。并告知被查对象检查时间、需要准备的资料等。

一般检查会在实施检查之日起60日内完成。实施检查时可以采取实地检查、调取账簿资料、询问、查询存款账户或者储蓄存款、异地协查等方法。

检查结束后，稽查部门需要出具《税务稽查报告》。经检查发现有税收违法事实的，《税务稽查报告》包括查明的税收违法事实及性质、手段，税务处理、处罚建议及依据等内容。如果检查没有发现税收违法事实的，应当在《税务稽查报告》中说明检查内容、过程、事实情况。

然后，审理部门对检查部门移交的《税务稽查报告》及有关资料进行逐项审核，提出书面审理意见。

审理部门认为有税收违法行为，应当进行税务处理的，拟制《税务处理决定书》。认为有税收违法行为，应当进行税务行政处罚的，拟制《税务行政处罚决定书》。认为税收违法行为轻微，依法可以不予税务行政处罚的，拟制《不予税务行政处罚决定书》。认为没有税收违法行为的，拟制《税务稽查结论》。

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