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减税是本届政府持续推行的政策,5年以来的国务院常务会议上,至少已有33次议题涉及“减税降费”。根据统计,过去5年累计取消、免征、停征和减征1368项政府性基金和行政事业性收费,仅全面推行“营改增”一项,2017年即减税9186亿元,比2016年增加3450亿元。今年5月起,增值税原有的17%和11%税率,分别调整为16%、10%,全年预计减税2400亿元。
除了企业,个人也需要减税。国务院总理李克强在今年两会期间所作的政府工作报告中承诺,今年要提高个税起征点,不过2018年至今已过去近半,个人所得税改革尚未有动静。日前财政部回应个税改革问题时称,财政部正在会同相关部委紧锣密鼓抓紧制定相关改革方案,将进一步加快这方面工作的节奏和进度,尽快出台相关措施。而根据财政部公布的数据,今年前4个月个人所得税5735亿元,同比增长20.8%,个税改革迟迟未能落地,对消费的推动也难免迟滞。
总体而言,从国家统计局公布的经济数据来看,国民经济稳中向好态势未变,加之财政部公布的税收增长情况,持续减税降费以“放水养鱼”和刺激消费的空间仍然不小。