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贸易保护主义无法保护国内产业
牛津经济研究院认为,在现代社会,贸易保护主义并没有发展的土壤。
例如,美国在2002年所实施的全球钢铁保障措施以及在2009年实施的轮胎保障措施就造成了巨大的贸易转移现象:2002年的钢铁保障措施实施后的几个月中,得到豁免的三类经济体对美出口大幅上涨,最终美国钢材进口量实际上增长了3%。
牛津经济研究院指出,自1995年世界贸易组织(WTO)成立之后,贸易保护主义就被证明是一个在保护一国国内产业方面具有缺陷的手段,大量数据分析可以证明,贸易保护主义并不利于这些行业的长期发展,其结果往往导致贸易转向未受影响的国家并产生贸易转移,同时也影响了相关中间产品的贸易转移,并最终促进了外国制造商竞争力的提高,最终降低国内生产商的竞争力。
EIU在报告中预测,全球贸易保护主义将抬头,但会避免发生贸易战。该机构并不认为美方将全面回归20世纪30年代的贸易保护主义做法,对数千种商品实行高关税。不过要看到的是,由于全球供应链整合的减弱,全球贸易将出现结构性放缓。
从全球范围看来,2019~2022年全球贸易增长将继续放缓,平均每年增长3.5%;美国方面,EIU预计美国到2020年会出现轻微的经济衰退,并拉低当年全球贸易的增长速度。
今年四月,WTO将2018年的全球贸易额增长预期由此前的3.2%上调至4.4%,并预计2019年全球贸易增速为4%。WTO预测,发展中经济体有望在2018年保持更强劲的贸易增长,出口和进口分别实现5.4%和4.8%的增速。同期,发达经济体出口和进口增速将分别达到3.8%和4.1%。
但WTO警告,有迹象显示不断升级的贸易冲突可能影响商业信心和投资决策,从而影响目前的预测。今明两年贸易的持续增长将取决于各经济体是否采取适合的货币政策、财政政策和贸易政策。
EIU认为,虽然特朗普政府放弃了多边贸易机制,但全球其他国家并没有跟随其脚步,相反,包括中国、欧盟、日本等经济体都将有机会参与制定贸易原则。
其中,中国在区域全面经济伙伴关系谈判和“一带一路”倡议方面均有机会推进贸易多边化;欧盟同日本之间则签署了在2019年将开始生效的自由贸易协定;在日本带领下的11国仍然签署了“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)。EIU预计,2021~2022年之后,这一贸易协定每年将为全球贸易带来0.1%的额外增长。
与此同时,CPTPP成员表示,美国可以重新加入,但不可以对CPTPP条款进行重新谈判,不过美方目前认为这样的条件是不太可能的。EIU认为,鉴于事态发展,美国有可能在贸易自由化方面落后且陷入孤立之中。
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