不过，四板市场还存在法律地位不明晰、监管责任未落实、管理制度不健全等问题，易酿成金融风险。

2016年12月，广东金融高新区股权交易中心的“侨兴债”违约兑付风波爆发，事件将四板市场私募债产品的监管漏洞、风控缺失暴露无疑。借助互联网快速传播，私募债不得公开宣传、投资者合计不得超过200人等“红线”均被突破。

过去四年里，私募债在各个地方股交市场发展迅猛。以前海股交为例，该平台上已累计发行174期共315亿元私募债，产品的期限在6个月到10年之间，收益率在8%-12%，目前还有250多亿元私募债尚未到期。

华东一位股交中心负责人告诉记者，一家未在首批名单中的地方股交中心发行了大量地方政府私募债，这些公共事业部门的发行人很可能不会兑付，过去靠滚动发债还能维系，现在明令禁止私募债后，可能存在后续到期大量违约的风险。

记者还了解到，有一家入围首批名单的地方股交中心曾进行违规担保，将私募债拆分为1万元起购，强制公司员工购买，最后债券违约造成投资者普遍亏损。

证监会新闻发言人去年1月答记者问时表示，近年来，各区域股权市场在探索私募债发行和转让时存在较大差异。一些地区通过拆分、代持等方式，规避了投资者数量和门槛等监管要求，将高风险的私募产品销售给风险承受能力较低的自然人投资者。

2017年7月1日，《区域性股权市场监督管理试行办法》正式实施，按规定，地方股交中心除了股票和可转债之外，不得发行包括私募债在内的其他证券。

“我们去年业务就转向可转债了，不让做的现在没做。之前有征询意见，我们也提出私募债存量处理的问题，但是没有结果。”前述前海股交人士告诉记者。

前述华北股交人士认为，私募可转债到期以后，就转成中小微企业的股权了，因此不存在违约的问题，但是如果不能确保收益，那么可转债对投资者的吸引力将比较有限。目前存量的私募债将采取自然到期的方式处理。

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