数据来源：wind，央行

第三，由于货币政策与宏观审慎政策均可以实施逆周期调节，差别在于货币政策更侧重于物价、就业和经济增长，宏观审慎政策更重于维护金融稳定和防范系统性金融风险，如何使得两者互补就成为央行必须要解决的问题。如果结合4月17日央行宣布降准1%来置换MLF的货币政策措施，本次《意见》对于资管业务监管的改革，显示出一个逐渐清晰的框架：在稳中求进的宏观目标要求下，央行必须要对经济运行平稳和防范金融风险做到兼顾，但近年来金融实践证明央行仅借助货币政策工具难以有效平衡好经济周期和金融周期调控，而“各管一段”的分业监管也严重滞后于混业跨界金融实况。因此，央行和金融监管机构换届后，一个显著变化就是央行采取了总量工具置换结构性工具，这样既可以保证货币环境的适宜，同时也减弱了高法定准备金率对银行的的“扭曲”；与此同时，针对金融乱象出台监管政策，以保证金融监管的持续力度，最终通过“双支柱”框架，将币值稳定和金融稳定结合起来。

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