二是利润驱动下的产能扩张，违规或一哄而起上电炉，以及“地条钢”妄图死灰复燃，产能过剩的问题还没有彻底解决。

三是美国采取贸易保护主义措施，严重破坏世贸组织规则，致使中美贸易摩擦升级，使今年我钢材出口环境更加复杂，增加了钢材出口不确定性。

四是个别地区环保措施存在层层加码和执法“一刀切”现象，对企业的正常生产运行产生影响。同时，频繁的限产和减产通知给企业生产组织带来了很大困难。

三、全力以赴争取二季度的好效益

4月23日，中央政治局召开会议，要求把加快调整结构与持续扩大内需结合起来，保持宏观经济平稳运行。钢铁行业要按照党中央要求，全力以赴维护行业平稳运行，这是稳中求进深化供给侧结构性改革的基础，是推进钢铁行业转型升级战略和路径有效落实的前提，事关大局。

促进行业平稳运行，就要对2018年钢铁行业面临的形势有客观认识，对行业效益有个理性的预期。既要坚定信心，保持定力，也不能盲目乐观和过于悲观，第二季度是行业运行效益的关键期，一定要牢牢抓住，为此要认真做好以下工作：

第一，合理控制生产节奏，努力维护市场稳定。企业在经营工作中要积极稳市场，共同营造良好的市场秩序，今年组织生产的指导思想相对去年要做必要的调整，一是要对国家GDP由去年的增长6.9%调整为今年的6.5%加深理解和认识；二是“地条钢”几千万吨的缺口去年已经补上，这是与去年很大的不同，再像去年那样扩大生产难免出问题，若再出现新一轮供大于求会影响全局；三是不要因为短时钢价好就盲目扩产，“没有合同不生产，低于成本不销售，不给钱不发货”的老规矩要守住，特别是大企业要发挥区域市场稳定器的作用；要加强行业自律，保障行业利益，对严重违反行业自律承诺公约的企业进行必要的惩戒。要密切关注市场动态，在去库存上加大力度，要减少钢材库存，控制好原燃料库存，保障企业正常生产经营。要积极维护钢材市场秩序，避免恶性竞争，追求合理价位。进口铁矿石价格直接关联钢厂效益，要按照谈妥的互利共赢、长期合作的理念，不断改进铁矿石贸易，积极维持铁矿石市场秩序。针对非会员企业钢铁产量大幅增长的情况，钢铁协会将密切关注并进行深入调研，必要时将向有关部门反映情况。

第二，要坚定不移的化解钢铁过剩产能，努力巩固去产能成果。党中央、国务院提出今年将继续推进化解钢铁过剩产能3000万吨。前几天，国家发改委、工业和信息化部等六部门联合印发了《2018年钢铁化解过剩产能工作要点》，列出了2018年钢铁化解过剩产能工作的19个要点，全行业要按照要求配合政府认真落实今年化解钢铁过剩产能的各项工作部署。5、6月份，钢铁协会将配合有关部门做好防范“地条钢”死灰复燃和已化解的过剩产能复产专项大检查。“地条钢”举报平台已经设立，举报方式也已在协会网站公布，希望广大会员企业以及全社会充分发挥监督作用，积极举报“地条钢”和违规新增产能的线索，钢铁协会将及时上报。在此，我们也真诚希望各新闻媒体积极参与到打击“地条钢”的工作中来。

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