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刚刚过去的一周,生态环境部办了两件大事:一是挂牌,二是对环境污染严重的领域、地区和企业进行密集“轰炸”,力度之大,曝光之密集,为近年来少有。
4月16日,生态环境部挂牌。国务委员兼国务院秘书长肖捷要求生态环境部“不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。”“坚决打好污染防治攻坚战,切实保障国家生态安全,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。”
第二天,山西省洪洞县三维集团违法倾倒工业废渣污染农田,生产废水直排汾河的环境违法事件由央视曝光。生态环境部联合山西省政府进行挂牌督办,要求临汾市人民政府依法依规严查企业违法排污行为、政府及监管部门履职情况等问题,并及时向社会公开。并在第一时间将三维集团环境违法信息通报证监会,依据上市公司环境违法联合惩戒合作备忘录对其进行联合查处。
4月20日~22日,生态环境部接连通报了6起污染案件调查处理情况,其中3起涉及中央环保督察问题整改不力和污染反弹,3起为媒体曝光和群众举报。3天之内,6起案件,引发高度关注。
根据通报内容,近日,安徽省池州市贵池区前江工业园区发现固体废物违法堆放问题。生态环境部迅即派出工作组赴现场督促指导开展污染防控和案件查处工作。经初步调查,现场违法堆放的固体废物主要为选铁尾矿、污泥及除尘灰拌合物、平整土地产生的渣土,约6万吨。固体废物由本地企业产生和外地转入,其中池州市本地企业产生的固体废物约4万吨,由外地转入的固体废物约两万吨。目前,相关部门和地方已采取了一系列处理措施。公安部门已依法对3名涉事人员进行刑事拘留。池州市委对相关责任人员进行了调查追责。生态环境部已商公安部、最高人民检察院对池州市固体废物环境污染问题实施联合挂牌督办。
2018年3月31日,媒体曝光河北省宁晋县农灌井水质变红,存在环境污染问题。生态环境部高度重视,迅速调度指导河北省环保厅开展调查处置。经调查,排污企业为宁晋县境内的河北昊汇科技有限公司,初步认定企业存在利用暗管偷排偷放有机染料废水、擅自填埋处置疑似危险废物、通过渗井堆存危险废物等环境违法行为。目前,河北省环保厅已完成对该企业的调查取证工作。邢台市公安机关已依法对该企业4名负责人和直接责任人实施刑事拘留。宁晋县政府已聘请专业机构开展水土修复。
2018年3月,有群众举报广州市海滔环保科技有限公司存在非法倾倒污泥问题。生态环境部立即派出暗查组赴现场进行调查核实。经初步调查,发现海滔公司于19时~23时将污泥集中运至距离该公司约12公里的广州碧桂园陈家林建筑工地,每天运出的污泥在15车次左右,每车次约20吨。目前,生态环境部已将掌握的证据材料移交广东省环保厅,责成其对海滔公司进行全面执法检查,并督促海滔公司对填埋的污泥妥善处置。此外,生态环境部拟于近期对海滔公司污泥非法倾倒问题开展专项督察。
生态环境部还通报,2017年12月,原环境保护部在对湖南省邵阳市洞口县威凌金属有限公司环境污染问题进行专项督察时发现,该公司生产工艺落后、废气无组织排放严重,脱硫废水未经处理直接外排。2017年4月~5月中央环保督察组进驻湖南省期间,先后4次交办该公司的严重环境污染问题。但督察结束后,当地有关部门在企业没有落实整改要求的情况下,擅自撤销监管措施,导致污染反弹。目前,邵阳市及洞口县已部署落实整改工作,督促企业实施整治。湖南省纪委已经立案,调查问责工作正在进行中。
2017年4月~5月中央环保督察组进驻湖南省期间接到群众举报,湘西州永顺县鸿升纸业污染问题严重。永顺县委、县政府随即对企业采取了停产查封措施。但督察进驻结束后,该企业擅自通电恢复生产。经查,永顺县政府及有关部门,对企业擅自恢复生产、污染反弹行为没有及时采取措施予以制止。目前鸿升纸业主要设施设备已拆除,10名责任人被问责。
2016年7月~8月中央环保督察组进驻江苏省期间,两次交办盐城市辉丰生物农业股份有限公司非法处置危险废物、违规转移和贮存危险废物、偷排高浓度有毒有害废水等问题,但盐城市大丰区未对相关问题开展调查,最终以举报不实为结论向社会公开。目前,生态环境部已致函江苏省政府,严肃查处辉丰公司环境违法问题,并尽快开展非法填埋危险废物全面排查挖掘、生态环境损害鉴定评估及修复工作,案件将移交江苏省委省政府。
据第一财经记者了解,新组建的生态环境部近期对环境违法密集打击,其实是向全社会传达出这样的信息:环境污染依然严重,环境压力居高不下,一些地方,特别是县区级党委、政府及其有关部门,包括生态环境监管部门在内,对绿色发展认识不高、能力不强、行动不实,重发展轻保护的现象依然存在。
同时是为即将开展的污染防治攻坚战的一系列战役做铺垫。
根据安排,今年生态环境部将开展七大战役,包括打赢蓝天保卫战,打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理攻坚战,并确保三年时间明显见效。
近期,生态环境部已启动全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动,目标是在2018年底前,全部完成长江经济带县级和其他地区地级及以上地表水型水源地清理整治。2019年底前,要全部完成其他地区县级地表水型水源地清理整治。
针对近期发生的多起非法转移和倾倒固体废物案件,生态环境部已启动了“聚焦长江经济带,坚决遏制固体废物非法转移和倾倒”专项行动。同时要求抓紧制定打好柴油货车污染治理攻坚战的行动计划,抓紧制定实施农业农村污染治理攻坚战行动计划等。
4月23日,针对山西省太原市黑猫炭黑厂等11家公众集中反映的问题企业,生态环境部向有关地方下发预警函,责成地方监督相关企业,解决群众反映的突出环境问题。
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编辑:汪时锋